——市中心城区工业经济发展座谈会侧记

　　记者 张艳丽

　　12月1日，市政府召集川汇区、开发区、市工业和信息化局、市发改委、市财政局等职能部门，河南科信电缆、长城门业等中心城区企业家代表，以及市区各家银行围绕“如何加快我市中心城区工业经济发展”，面对面地交流探讨，共建真知灼见之言，共献加快发展之策。副市长刘国连出席座谈会。

　　加快中心城区工业经济发展势在必行

　　近年来，我市充分发挥中心城区的区位、交通等优势，加大投入力度 ，拓展规模，完善功能，规范管理，中心城区工业经济呈现稳步发展的良好局面。但是，与沿海发达地区相比，还存在很大的差距。

　　从市发改委副主任王广生、川汇区副区长贾庆伟、市环保局副局长熊和平的发言中，记者归纳出当前中心城区工业经济发展存在的问题突出表现在：

　　1.中心城区与县市相比，工业经济的主导地位正在逐渐减弱。从企业数量看，2010年全市规模以上工业企业1086家，中心城区规模以上工业企业73家，占全市规模以上工业企业的 6.4%。县域经济在主要经济指标的某些方面，发展态势已好于中心城区。

　　2.缺乏大的龙头企业的带动。目前，我市中心城区主营业务超过1亿元的企业只有12家，超过5亿元的只有2家，绝大部分企业都是小企业，龙头企业的带动和支撑作用十分有限。

　　3.企业自主创新能力不够。多数企业没有自己的研发中心，研发投入严重不足，拥有自己核心技术的企业凤毛麟角；企业规模小，实力有限，管理人员素质不高，技术条件薄弱，企业自主创新还处于低水平状态；不少企业面临高科技人才难聘、技术工人难招的状况，严重制约了企业的发展。     

　　4.工业园区内企业没有形成完整的产业链。企业横向联系少，没有形成专业化分工协作。园区内企业产品的关联度较低，分工协作不够，没有形成产业链，集群效应无法产生。

　　抓大不放小

　　川汇区副区长贾庆伟认为，加快推进中心城区工业发展，是保持我市经济快速增长、增强综合竞争力的重要方式，是立市之本。

　　市财政局负责人说，当前和今后一个时期不能放松的工作是，要把小的企业做大、大的企业做强，培育一批高成长型企业。

　　“抓大不放小，在狠抓大企业做大做强的同时，也要采取措施激励小企业由小到大、不断发展。”工行周口分行副行长孙广健这样说。

　　科学规划工业发展

　　市规划局副局长黄松涛认为，要科学编制城市规划，重新整合工业规划，充分发挥规划的引领作用，科学布局工业项目。

　　“做好工业发展规划，明确发展思路和重点。”市发改委副主任王广生也提出了相似的观点。

　　要引进大项目、好项目

　　“构筑工业企业发展平台，引进大项目，提高项目入驻率。”市发改委副主任王广生说，“要围绕优势产品，引进那些科技含量高，具有高附加值、高利润、高产出的企业。”

　　市环保局副局长熊和平认为，中心城区今后应多引进一批“大、高、精、集、强”项目。大，即投资额度、投资强度要大，大投入才能高产出。高，即高新技术产业。精，即大力发展精品企业，增强企业市场竞争力。集，即集约化发展、规模化发展，今后在引进项目时要注重企业之间的关联性。强，即多招实力强、资本雄厚的企业。

　　打造一批大型企业，发展一批中小企业，增加规模企业总量，促进产业集聚发展，形成龙头企业带动行业快速发展、主导产业支撑总量快速提升的良好局面，实现工业经济跨越式和可持续发展。这是贾庆伟的观点。

　　提供政策性支持 优化发展环境

　　市财政局负责人认为，发展中心城区工业经济，当前要做好的工作就是从土地、税收等方面重新修订完善我市招商引资优惠政策。同时，要坚持不懈地优化企业发展环境。

　　河南科信电缆有限公司和长城门业负责人建议，成立重点项目建设领导小组，每月固定时间召开联席会议，专题解决项目建设中存在的问题。

　　另外，与会人员还就加快中心城区工业经济发展提出了提升企业自主创新能力、调整优化产业结构等方面的意见和建议。