近年来,西华县检察院在推进社会管理创新中,注重用新的管理机制促进和谐社会建设。针对依法从轻处理后不予批捕的犯罪嫌疑人的表现、受害人的心理、社会影响等问题,该院于今年初对无逮捕必要案件建立了回访制度。通过对无逮捕必要的嫌疑人进行回访,他们及时掌握了犯罪嫌疑人的思想动态,有效地预防和减少了嫌疑人新的犯罪。通过对案件受害人的回访,他们充分了解受害人的诉求,及时做好受害人的心理疏导,有效地预防新矛盾的发生。
该院还利用聘请的遍布全县的500名检察联络员的优势,对于无逮捕必要的案件,由检察联络员在办案干警的指导下调处当事人的矛盾。对于调处成功的,该院立即启动从宽的刑事政策,从而提高了工作效率,节约了司法资源。
为增强在校中学生的法制意识,预防青少年失足犯罪,该院加大了对青少年学生的法制教育力度。近日,检察官又为城关镇第二中学1000多名学生做法制讲座。检察官结合实际,向同学们讲述自己亲手经办的典型案例,列举了一系列发生在身边的未成年人涉法案件,告诉同学们“不以善小而不为,不以恶小而为之”,同时提醒大家要学会保护自己。
为加大对监外执行罪犯的监管力度,该院采取了三项措施打击监外执行罪犯的违法违纪行为:一是积极与县委政法委、公安、法院、司法等部门协调,形成工作合力,推进该项工作的规范化开展。二是通过创建预防漏管、脱管检察机制,综合掌握各基层派出所的监外执行工作情况,切实杜绝罪犯漏管、脱管现象的发生。三是加大检察建议或纠正违法意见提出后的跟踪监督力度。
在处理涉检上访工作中,该院发现一些案件在实体和程序上并无违法之处,但仍引起了当事人的不满和上访,究其原因在于办案人员就案办案思想严重,不能耐心细致地向当事人做释法说理工作。针对这种情况,该院党组提出了“释明和外”的工作要求,要求干警在案件办理的各个环节都要履行释明义务,尽论理说法之责,明执法因果之道,释民之惑,慰民之愿,让当事人感受公正,心服口服。实践中,该院先后探索实行了信访事项书面答复书、不捕(不诉)案件释明书、不抗诉案件释明书、法庭示证释明书等,有效地增进了当事人对检察机关执法活动的理解,提高了干警建设和谐社会的能力,真正实现了执法办案的法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。