“十二五”已经全面开启，周口的改革发展已进入工业化城镇化加速推进、全面建设农业现代化的新阶段。我市发展呈现了新的阶段特征，既面临十分难得的历史机遇，又面对诸多风险和挑战，总的来说，机遇大于挑战。全市上下要准确把握形势，坚定必胜信心，充分发挥比较优势和后发优势，以比别人更多的艰苦努力、更快的发展速度、更高的发展目标，砥砺奋进，追赶跨越。

　　忧患是发展的“清醒剂”。经过“十一五”的艰苦奋斗，周口的综合实力大幅提升，人民生活显著改善，取得了令人瞩目的发展成就。看到成绩的同时，我们更要看到成绩背后的差距和问题：经济形势复杂多变，经济发展中的不确定因素增多；主要经济指标增幅低于全省平均水平，仍处在全省后进位置；经济发展方式比较粗放，属于粗放发展、低质增长；三次产业不协调，三大需求不协调，城乡之间不平衡，结构性矛盾十分凸显；“三农”问题依然突出，粮食连续增产难度加大，农民持续增收渠道不多；土地、资金、资源、人才、技术、环境等要素约束不断强化，区域竞争压力加大；人民群众的新期待更多，加快发展、改善生活的任务十分繁重。这些，都是我们不容回避的严峻挑战，都需我们采取得力有效的措施，从容应对，逐一解决。

　　挑战严峻不容忽视，机遇难得稍纵即逝。加快追赶跨越，缩小发展差距，我们的机遇到底在哪里？机遇来自于政策。国家实施扩大内需战略，加大支持“三农”力度，统筹城乡发展，完善基础设施，增加对社会事业的投入和民生改善等，有利于我们争取政策支持。机遇来自于产业转移。经济全球化深入发展，国际和沿海地区产业转移步伐加快，有助于我们借助外力、提升发展层次。机遇来自于区域经济加快发展。国家启动“十二五”规划、促进中部崛起，我省加快中原经济区建设，有利于我们加快“三化”进程、提高区域竞争力。机遇来自于自身基础条件。经过“十一五”的发展，我们探索出了符合周口实际的发展思路和较为完善的体制机制，呈现了好的发展态势、趋势和气势，有利于经济平稳较快发展。全市广大党员干部群众思想统一、精神振奋，形成了心无旁骛抓发展、集中精力搞建设的干事创业氛围，凝聚起追赶跨越的强大合力。这些，都是我们加快发展、实现跨越的难得机遇，都需我们不断提高把握机遇的能力，抓住、用好这些难得的机遇，真正把机遇转化为追赶跨越的现实生产力。

　　综合判断，今后的五年是我们必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。这一时期，我市增长动力较大与调整压力加大并存，产业转移加快与竞争态势加剧并存，自身优势凸显与瓶颈约束趋紧并存，社会全面进步与民生诉求增多并存，面临的挑战虽然很多，但机遇依然大于挑战。全市各级各部门要坚定追赶跨越的必胜信心，珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，认清挑战、应对挑战、战胜挑战，不动摇、不懈怠、不折腾，坚定不移地朝着既定目标扎实迈进。