抓投入 建平台 提升集聚功能
抓招商 引项目 积极承接产业转移抓服务优环境确保项目顺利投产
近年来，淮阳县在市委、市政府的正确领导下，深入实施“旅游带动、工业强县”发展战略，以招商引资和项目建设为抓手，加大投入，优化服务，强力推进产业集聚区建设，取得了明显成效。淮阳县产业集聚区总规划面积15平方公里，现已建成7平方公里，入驻企业82家，形成了塑料制品、纺织服装、农副食品三大产业集群。2010年，完成固定资产投资28.6亿元，同比增长48%；扩展建成区2平方公里，新入驻企业36家，新增就业6000人；实现工业总产值55.2亿元，同比增长76.4%；实现营业收入54亿元，同比增长98%。2010年5月，被评为“全省先进产业集聚区”；2010年8月，被确定为“全省创建国土资源集约节约利用试点集聚区”；2011年2月，被评为“河南省十快产业集聚区”。
抓投入 建平台 提升集聚功能
按照“统一规划、分期实施、滚动开发、稳步推进”原则和“四集一转”要求，淮阳县坚持用大投入加快基础设施大建设，通过采取“财政资金投一些、融资平台融一些、土地运作筹一些、社会资金引一些”的投融资模式，年均投资达8亿元以上，逐步增强了集聚区的吸纳集聚和承载孵化功能。实现了路水电气等“七通一平”和区内网格化，建设了35万平方米的标准化厂房及省级塑料制品、农产品检测检验中心；投入使用了污水处理厂、变电站、燃气站；规划建设了用于解决企业员工及集聚区拆迁农户子女入学和企业用工培训的教育园区。近来，正与四川汉龙集团合作新建一所3000人规模的职业技术学校，专门用来培训产业工人。基本建成了行政服务中心和职工公寓楼；正在建设集超市、银行、书店、网吧、邮政、饭店、浴池等设施于一体的职工服务中心；就近规划建设了700套经济适用房和公共租赁房，为职工和拆迁户提供了便利生活条件。
抓招商 引项目 积极承接产业转移
淮阳县针对产业转移和资源要素约束趋紧的新形势、新要求，每年及时修订承接发达地区产业转移的优惠政策，并且建立招商引资激励机制，重奖重用招商引资功臣。在招商引资渠道上，主要采取了以下四种方式，一是每年拿出300万元作为专项招商经费，成立6支专业招商队，分赴长三角、珠三角等地，专职专责抓招商事宜，成功引进了浙江永在集团等9家企业；二是通过商会、协会、老乡会牵线搭桥，到福建、广东、浙江、江苏、新疆等地，定期召开产业转移推介会、座谈会，成功引进了福建泉州辉豪实业等16家服装企业；三是在每年朝祖会、荷花节、宗亲联谊会等活动期间，邀请客商来淮考察，先后促成北京冬雪羊绒公司等5家企业落户淮阳；四是利用淮阳黄花菜“国家地理原产地标志产品”金字招牌，成功引进了中美矿业集团投资2亿元的黄花菜深加工及太阳能光伏发电项目，带动发展黄花菜种植户近万家，人均增收2000元。发挥传统畜牧业和农产品资源丰富优势，成功引进河南新天地循环农业公司等6家农副产品加工企业。通过上述措施，2010年引进落户集聚区项目36个，其中投资规模亿元以上的8个。
抓服务优环境确保项目顺利投产
按照“三具两基一抓手”和“两转两提”的要求，淮阳县深入开展“企业服务年”活动，全力为客商在淮阳投资创业搞好服务、保驾护航，让客商在淮阳放心投资、安心创业、舒心发展。
坚持全程跟踪服务。实行县领导牵头联系项目责任制，认真落实“一个项目落地、一位领导分包、一班人马服务、一套机制保障”的“四个一”制度，实行“一个窗口对外、一门式申报、一站式受理、一条龙服务”，切实提高服务效率。
不断优化发展环境。设立公安派出所和企业治安室，优化区内治安环境；要求职能部门不经管委会允许，不得擅自进入企业检查，干扰企业正常生产经营；坚持公开评议，每年组织两次企业负责人评议职能部门，对后三名单位电视台公开曝光，限期整改。
积极破解资金瓶颈。县政府制定奖励政策，定期召开银企对接会、项目推荐会，搭建银企合作桥梁，先后奖励金融机构100多万元。充分发挥县综合投资公司和中小企业担保中心作用，积极为企业提供融资或担保服务。2010年，帮助恒安实业公司一次融资3000万元，确保了该企业提速增效。
努力解决用工难题。为承接产业转移，淮阳县响亮地提出“招工就是招商，招商先解招工难”的口号，分别在全县18个乡镇人社所和300多个“万村千乡连锁超市”设立招工咨询点、建立招工网络，定期向企业发布信息，满足企业需求。特别是今年春节前后，发动乡村组干部走村串户，广泛宣传，又组织40多家用工企业和8000多名农民工参加“2011春风行动”大型招聘会，当场签定熟练工5500多人。为稳定集聚区员工队伍，淮阳县还专门出台了集聚区务工优惠政策，对优秀员工在子女入学、医疗保险、户口转移、技能培训、经济适用房购买及政治待遇等方面提供政策及资金扶持。
今年，是“十二五”开局之年。为开好局、起好步，淮阳县委、县政府将继续开拓创新，务实重干，以只争朝夕的精神，积极推进产业集聚区快速做大做强，为建设富裕、和谐、文明、宜居的新淮阳作出更大贡献。
城市名片
首批全国旅游标准化试点县
全国科技进步先进县
全国粮油生产百强县
全国畜牧养殖重点县
中国环境艺术示范城
中国旅游强县
中国最美小城
中国魅力小城
河南省历史文化名城
河南省文明城
河南省卫生城
河南省园林城
境外投资重点联系县
河南省文化改革发展试验区
河南省“十快”集聚区
招商五大优势
1.资源优势。淮阳地处淮海平原，是闻名全国的农业大县，粮、棉、油产量均在河南省名列前茅，畜牧业居河南省领先地位，是全国油料生产五强县和淮山羊、黄花菜、花生、大蒜生产出口基地。
2.区位优势。淮阳临近京广、京九、陇海、宁西等铁路干线，大广和周商高速穿境而过，交通便捷。淮阳居周口中心区域，集聚区距周口市仅十分钟的车程，带动辐射能力较其他城市有优势。
3.劳动力资源优势。淮阳县辖6镇12乡，总人口130多万。拥有劳动力近80万人，其中剩余劳动力约有40万人。
4.产业优势。淮阳县立足资源优势已建立以塑料、纺织、食品为主的工业体系。降解地膜、PVC塑胶管生产基地，亚洲最大的PE管材生产线等重点工业项目建成投产并形成生产规模。
5.旅游资源优势。淮阳古称陈州，有6000多年的悠久历史，是中华文明重要发祥地之一。名胜古迹众多，有史可查326处，其中国家重点文物保护单位2处：太昊伏羲陵为天下第一陵；平粮台古城遗址为天下第一古城址。面积16000亩的龙湖为国家级湿地公园，是国内最大的环城湖。湖中景点众多，“七台八景”点缀其间，形成“湖在景中、景在城中、人在画中”的独有景象，被誉为“中原明珠”、“内陆奇观”。
2011年淮阳县重点招商项目
序号 项目名称 项目单位 投资总额（万元） 拟合作方式
名称
1 麦芽糖生产项目 淮阳县丰源醇植 25000 独资 合资 合作
物油有限公司
2 生物发酵制药项目 河南省龙都药业有限公司 26000 合资 合作
3 风光互补节能路灯生产项目 淮阳县碧海天科 10000 合资合作
技有限公司
4 产业集聚区物流中心建设项目 产业集聚区管委会 12000 独资 合资 合作
5 龙湖湿地公园建设项目 淮阳县林业局 21000 独资 合资 合作
6 文化旅游产业园基础设施建设和土地开发项目 淮阳县文广新局 100000 独资 合资 合作
7 平粮台古城遗址景区建设项目 淮阳县文广新局 30000 合资 合作
8 诗经·陈风剧场建设项目 文化改革发展试验区管委会 20000 独资 合资 合作
9 陈楚故城复建项目 文化改革发展试验区管委会 100000 独资 合资 合作
10 龙湖综合整治工程 淮阳县住建局 60000 PT模式
11 垃圾处理厂二期建设项目 淮阳县住建局 4000 独资 合资 合作
12 城中村改造项目 淮阳县住建局 17500 合资合作
