记者:您好,杨副局长,能否简要介绍一下近年来我市公安机关队伍建设的情况?
杨杰:2007年以来,新一届市公安局党委高度重视队伍建设,突出“严管、厚爱”两大主题,坚持“政治建警、科技强警、文化育警、从严治警、从优待警”治警方略,坚定不移地抓班子、带队伍,实现了行业风气的持续好转,民警违法违纪案件鲜有发生,人民群众对公安机关的执法满意度连年提升,总的来讲,我市公安行风总体向好。虽然我市公安队伍建设的有效开展推动了公安工作,在群众心中树立了新的形象,但客观上讲,当前我们队伍中还存在一些这样那样的问题。从近期市公安局纪委督察查办的民警违法违纪的案件中,民警违法违纪问题,队伍管理的“慵”“懒”“散”,民警不作为问题,民警在编不在岗“吃空饷”问题等有所抬头,个别问题还比较严重。
记者:针对这些问题,我市公安机关是否采取了有针对性的举措,进一步加强公安队伍建设,巩固我市公安机关的良好形象?
杨杰:有的,就2011年公安队伍建设问题,公安部先后下发了《关于继续深入开展集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题的通知》、《全国公安机关涉案财物管理问题专项治理工作方案》,省公安厅也下发了《关于组织开展“新形象、新提升”集中活动的通知》,分别对公安工作部分环节和领域存在的问题进行了明确的部署和要求。结合我市公安工作和队伍建设实际,市公安局党委坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,以班子建设为重点,以完善制度为保障,以解决问题为抓手,围绕全市经济社会发展和公安工作大局,突出强化五个重点,从今年4月1日起到今年11月底,在全市公安机关深入开展“五整治、两提升”专项活动。市公安局党委希望通过开展“五整治、两提升”活动,进一步强化公安机关队伍建设,着力解决公安执法和队伍管理工作中存在的突出问题,以此整饬警风、严肃警纪,提高我市公安机关执法公信力,树立我市公安机关良好形象。
记者:“五整治、两提升”的具体内容是什么?工作重点或活动开展的突破口在哪里?
杨杰:整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题,整治涉案财物管理问题,整治涉牌涉证违法违规问题,整治作风慵懒、不作为问题,整治民警职工在编不在岗问题;提升执法公信力、提升新形象。为确保活动取得实效,我们针对全市公安工作实际,有针对性地选取五个方面为活动重点,努力开展公安队伍整治工作。
一是以基层所队和执法岗位为重点,集中开展执法过程中涉案人员非正常死亡问题排查整治工作。重点整治民警的人权、法治观念淡薄,执法主体不合法,强制措施使用不恰当、不符合程序,民警刑讯逼供、违反枪支管理使用规定,监所值班巡视、入所体检、离所管理等制度不落实,“牢头狱霸”有禁不止等问题。
二是以执法办案单位为重点,集中开展涉案财物管理问题的排查整治工作。重点整治违法扣押、扣留、收缴、追缴涉案财物,以及超范围查封、冻结、先行登记保存当事人财物,不按规定出具法律文书,违规收取保证金;不按规定及时办理涉案财物的移交、返还、变卖、拍卖、销毁、上缴国库等工作,坐支、挪用、私分、贪污、调换扣押物品,违规没收或不及时退还保证金等问题。
三是以交警、治安、出入境等警种为重点,集中开展涉牌涉证违法违规问题的排查整治工作。重点整治在遴选车辆号牌、驾驶人考试、车辆检验和入户以及办理身份证、户口变更更正、护照等过程中徇私枉法、以权谋私、钱权交易等行为。
四是集中开展作风慵懒、不作为问题的排查整治工作。重点整治公安队伍中存在的责任心、事业心不强,精神状态不佳,工作标准不高,作风浮漂、慵懒;在接处警、立案、侦查、办证办照等执法环节,冷硬横推,漠视群众合理诉求,不作为、慢作为等问题。
五是集中开展对民警职工在编不在岗问题的排查整治工作。重点整治少数民警职工在编不在岗“吃空饷”,长期脱离公安机关管理;制度的执行力不高,考勤、请销假等制度有名无实;领导干部落实“一岗双责”制度不力,队伍管理失之于软、失之于宽等问题。
杨杰:我们欢迎新闻媒体及社会各界对我们进行监督。如发现类似问题,请及时通过各种方式举报给我们,我们将对违法违纪案件进行严肃查处,绝不姑息。我们的监督电话:市公安局纪委办公室电话:0394-8122040 ,市公安局督察支队电话:0394-8123650。