完善工作机制 加大宣传力度
本报讯 今年以来,市规划局按照依法行政工作的总体要求,紧紧围绕规划工作实际,积极主动开展依法行政工作,取得了明显成效。
完善工作机制。该局及时调整了依法行政工作领导组,局长任组长,局领导班子成员任副组长,局机关有关科室及二机构负责人为成员。该局专门设置了法规监察信访科,配备人员5名,明确了主要职责和工作职能。该局年初制定详细计划,年中进行检查落实,年底进行总结考核,形成了上下联动、齐抓共管的依法行政工作机制。依法行政工作做到了“四个结合” ,即与局重点工作目标安排依法行政工作任务相结合,与“五五普法”布置依法行政工作要求相结合,与局政务、业务、信访督办机制推动依法行政工作落实相结合,与局业务考核开展依法行政工作年度考核相结合,有力地促进了依法行政工作的深入开展。
加强法律培训。一是抓好法律法规学习培训。按照普法工作要求,广泛开展法治理念教育,组织局系统学习相关法律法规规章。全年局中心组学习12次,将法律法规学习情况纳入重点,确保领导干部学法时间不少于40个学时。举办了《城乡规划法》、《行政处罚法》、《行政许可法》等培训班,聘请知名专家进行授课,参加培训人员近百人次。二是抓重点工作督办和绩效考核。将依法行政工作开展情况纳入督办和考核范围,通过开展自查、专项检查、督促整改等一系列活动,提高了局机关各科室、各基层单位对依法行政工作必要性、重要性的认识,促进了依法行政各项工作任务的落实、完成。三是抓制度建设。进一步完善了依法行政考核、统计、报告制度,并将依法行政考核工作纳入局目标管理责任制,分解细化落实到各科室和各基层单位。综合考虑城乡规划管理工作的特点和实际情况,按照依法行政考核要求,有针对性地制定了《规划局依法行政考核目录》,并抓好落实。
搞好法制宣传。该局积极采取多种形式向社会广泛宣传有关法律法规知识,进一步提高社会依法参与规划、监督规划实施的意识。配合市人大常委会召开了《城乡规划法》宣传动员会。开展了宣传日、“12·4”法制宣传日、《行政复议法》纪念宣传活动等,在《中国建设报》、《周口日报》等媒体刊发有关报道、文章、信息10多篇,与周口电视台举办《规划知识》问答活动。同时,充分利用网络媒体的优势,在政务网和规划局网站上设置政策法规专栏,及时将有关法律法规和规范性文件等进行公布。
通过扎实有效的措施落实,该局依法行政工作取得显著成效:坚持集体决策,严格落实制度,完善规划编制机制;坚持专家领衔,多方案比选;坚持目标责任制,提升规划服务水平,提高行政许可审批效率;坚持行政执法责任制,认真做好行政复议和应诉,积极防范与化解社会矛盾。 (何辉 张国平)