第01版:要闻
 
 
 
2011年8月13日 星期
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徐光在对中心城区“两违”专项治理工作督导时要求
提高认识 落实责任 完善措施
扎实推进“两违”专项整治工作

  本报讯 (记者 刘彦章) 8月12日上午,市长徐光在副市长陈锋,市人大常委会党组成员、市政府秘书长游保峰等陪同下,对中心城区“两违”专项治理工作进行调研督导,之后立即召开中心城区“两违”专项治理工作推进会,听取汇报,研究自5月10日3个多月来“两违”专项治理工作存在的困难和问题,安排部署下一阶段的工作。徐光要求,川汇区、开发区、东新区和市直相关部门要进一步加强领导,提高认识,落实责任,健全机制,强化督查,严格奖惩,扎实推进“两违”治理工作,真正把中心城区建设好、管理好。

  上午,徐光、陈锋在市“两违”治理办公室成员单位主要负责同志的陪同下,先后前往市开发区徐寨居委会、莲花大道、长青街南段、东新区康店居委会、文昌大道拆迁安置区,实地察看中心城区“两违”治理情况,并与村组干部群众亲切交谈,动员鼓励他们积极响应市委、市政府“两违”治理的决策部署,主动拆除违法建筑。在几个场合,徐光反复强调说:“抓中心城区规划区域内违法占地、违法建设是市委、市政府的重大决策,是中心城区城市化进程中的长期任务,更是对成员单位政治态度、执行能力、工作作风的考验和检验。‘两违’治理错综复杂,不是一阵风,不可能毕其功于一役,重在持续,也难在持续,希望大家积极配合,连续作战,打好攻坚战,以切实成效实现市委、市政府‘两违’治理目标。”

  在随后召开的推进会上,徐光指出,中心城区开展“两违”治理工作开展以来,川汇区、开发区、东新区和市直有关部门在“两违”治理领导组的统一领导下,迅速动员,抓紧部署,积极行动,以宣传为先导,采取得力措施,克难攻坚,扎实工作,中心城区“两违”治理工作总体进展顺利。截至目前,川汇区已拆除违法建筑100多处,拆除面积近9万平方米。开发区已拆除违法建筑12.2万平方米。东新区已拆除违法建筑209户、面积6.37万平方米。同时,一批因违法占地、违法建设的党员干部受到了党政纪处分,有效打击了“两违”行为。

  徐光强调,要正视“两违”治理工作中存在的困难和问题。一是少数干部和部分群众认识还不到位,特别是基层村组干部对管理“两违”的责任心不强,知情不报,坐视不管,个别人私欲膨胀,纵容包庇参与“两违”行为。二是部分领导干部有畏难情绪,怕出问题,工作积极性、主动性不够,日常管理不到位。三是个别部门协调配合不够,职能发挥不到位,影响了工作进度。在今后的专项治理中,各级各部门要进一步加大工作力度,同时处理好拆违与保护生产力、发展经济的关系;处理好拆违与关心困难群众生活的关系;处理好拆违与社会稳定的关系,认真研究和解决这些伴生的矛盾和问题。

  对于下一步“两违”专项治理工作,徐光明确提出了八条要求。一是认识要再提高。中心城区“两违”治理是市委、市政府的重大决策部署,是城市建设管理的重要工作,必需常抓不懈,持之以恒。同时,要以“两违”治理为突破口,进一步加大对城区交通秩序、市容市貌、环境卫生等方面的治理力度,提高城市建设和管理水平。二是领导要再加强。主要领导要靠前指挥,一把手负总责、亲自抓,要把“两违”治理工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。三是责任要再明确。国土、规划是“两违”治理工作的执法主体;川汇区、开发区、东新区是查处“两违”的责任主体;纪检监察、公安、工商等部门是配合主体。各级各部门要履职到位,不等不靠,保持高压态势,形成“两违”治理的强大合力。四是力度要再加大。要根据市委、市政府《关于中心城区“两违”的处理意见》的要求,对非法转让土地建房的,没收非法所得,限期拆除或没收非法转让土地上的建筑物;未经批准占用集体土地办企业的,应无条件拆除;对擅自搭建的猪圈、羊舍、牛栏等违法建筑,依法组织强制拆除;对党员领导干部、国家机关、企事业单位工作人员以及基层组织有关人员买卖或者以其他形式非法转让土地建房的,由纪检监察部门按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定严肃处理。五是机制要再健全。要在建立源头预防、快速查处、责任追究等机制方面进行深入研究,制定完善配套措施,细化相关政策,把“两违”治理工作纳入常态化管理,推进“两违”治理工作规范化、制度化、法制化。六是宣传要再掀高潮。要采取多种形式,广泛宣传“两违”治理政策规定。对工作主动的单位和主动拆迁的群众给予表扬,对行动缓慢的给予批评,营造浓厚的舆论氛围。七是督查要再深入。市“两违”办公室要进一步加大督查力度,做到实事求是,不讲情面,及时通报督查结果。对新出现的“两违”苗头及时制止、及时拆除,严防前拆后建“回潮”现象发生。八是奖惩要兑现。要严格落实“两违”治理工作考核奖惩和责任追究办法,对坚决贯彻市委、市政府决策、工作成效显著的单位和个人给予奖励,对工作不力、行动迟缓的单位要严肃处理。总之,大家要树立持久作战思想,摈弃幻想,丢下包袱,全力投入,不达目的,绝不收兵。

  陈锋主持会议并就贯彻落实会议精神提出明确要求。

  会上,川汇区、市经济技术开发区、东新区和市公安局、市监察局、市城管局的主要负责同志汇报了“两违”治理工作进展情况。

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