本报讯 (记者 岳建辉 通讯员 戚二中)商水县教体局开展岗位权力风险防控机制建设以来,坚持“认识深度化、权力风险考评化、机制常规化”的工作思路,采取“369防控体系”,即:突出“三环相扣”,完善“六项制度”,落实“九个明确”,扎实有效推进廉政风险防范工作,该局形成了风清气正和干事创业的工作氛围。
突出“三环相扣”。就是廉政风险防范“三步运作,环环衔接”。第一步是找准“三个层次”,局全体人员深入查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险,确定风险等级,明确主要责任人。第二步是分析“三种风险”,着眼通过教育主动预防。组织“三个层次”的主要责任人,参加主题培训教育、案例警示教育、法规制度知识学习及分析,采用自我教育、自我防范、自我监督的手段,主动树立预防腐败的观念。第三步是完善“三项监督”,建立健全风险防范监督体系。即在分析“三种风险”的基础上,对存在的廉政风险实施“自我岗位监督、组织制度监督、群众民主监督”这“三项监督”,形成风险防范机制完善的工作体系。
完善“六项制度”。六项制度即:一是学习教育制度。该局把学习教育贯穿始终,并形成一套扎实认真的学习教育制度。二是公开查摆制度。该局及时借鉴先进县市经验,完善查摆制度,公开风险等级,调动了机关人员搞好廉政风险防范的积极性。三是程序预防制度。各股室将《岗位职责》、《风险点防控表》制成高标准的版面。局机关为每位中层干部制作了办公警示牌,同时编制了岗位权力运行流程图,加强对人、财、物的管理。四是监督纠错制度。建立完善了以警示谈话、诫勉纠错、责令整改、组织处理等手段为主的纠错修正制度,对存在风险的个人进行告诫或责任追究。五是长效防控制度。该局健全了《重大事项决策制度》、《财务管理制度》和干部任用、评先表优、教师调动、公务接待、车辆维修、责任追究等制度。通过对岗位权利运行的规律和特点进行深入研究,编制了《商水县教体局岗位权力风险防控工作手册》和《商水县教体局廉政风险防控机制建设文件制度汇编》,确保廉政风险防控工作的制度化、常态化。六是责任考核制度。建立和完善了检查考核制度,通过信息监测、定期自查、督促检查、舆论介入等方式,对风险点防控情况进行检查考核,并将考核结果纳入考核评价体系,进行责任追究。
落实“九个明确”。“九个明确”即明确岗位、岗位权力、工作责任、权限、风险点、风险类型、风险等级、防控措施、责任人。“九个明确”层层深入,紧密相连,形成了岗位权力正确行使、有效制约的流程和循环体系。该局在风险排查防控中,把“九个明确”表格化,每个党员干部对照“九个明确”认真梳理,感觉真管用、可操作、有实效,真正解决了“是什么、干什么、怎么干、谁来干”的疑难问题。