□ 苏勇

　　徐光书记在《提高凝聚力创新力执行力 加快实现富民强市新跨越》一文中指出：“创新力是领导班子和领导干部解放思想、改革开放、勇于开拓、锐意进取的能力，是有活力、有作为的体现。”联系银行业工作的实际，笔者深深体会到，创新是银行业发展的必然，制度创新、业务创新、管理创新是金融改革的当务之急。

　　制度创新，金融改革的基础

　　一是治理结构的创新。要通过引进战略投资者、资产重组等举措，打破传统商业银行股东结构不合理的被动局面。从市场化的高度确立商业银行的定位，理解商业银行的作用，发挥商业银行的职能，引进外部公开市场的监督机制。同时通过内部契约制度的建立和过错追究制度的完善，约束和规范法人、股东、决策阶层、职业经理人、普通从业人员的行为过程，鼓励经营管理者的团队作用，建立稳健发展的长效机制，打造适合市场竞争的企业文化。

　　二是组织架构的创新。组织构架是法人治理结构“落地”的平台，组织构架不合理，治理的措施就不能顺利而彻底贯彻落实。要重新确立基层营业机构的功能定位，逐步改善传统的大而全、小而全的营业机构功能，真正使基层营业机构专心致志为客户提供优质服务，从根本上解决基层营业单位的机构小、业务杂、人员少、头绪多、柜员忙、管理乱、服务不周、客户不满等难题。要精简一般性管理部门设置，弱化总行层级的部门权力分割与掌控，全面配合与支持分支机构的业务创新，推行扁平化管理，实行集约化经营。

　　三是激励机制的创新。要打破传统的思维模式和狭隘的制度安排，从股东利益、管理层利益、员工利益、银行发展等方面确立各自的关系定位，从法律约束、制度制约、契约制衡的高度确立激励机制的准则，并在此基础上制定切合实际的考核办法，建立科学系统的业绩评价体系，多角度考察高级管理人员和分支机构的业绩，制定并不断完善综合考核制度，从根本上解决目前商业银行激励制度所存在的种种弊端。

　　业务创新，金融改革的载体

　　一要打破传统的业务划分限制，创造新的业务流程模式，最大限度地整合资源、节约成本、提高效率、方便客户，发挥银行整体经营运作水平，提高银行的综合竞争能力。同时，突出自己的优势，打造富有特色的业务体系，改变目前商业银行大而全、小而全、业务雷同、同质竞争、千篇一律的局面。

　　二要走出目前“单打独斗”的创新误区，把被割裂了的产品、服务、技术、后援、外包等基本要素纳入统一的创新平台，使各个基本要素之间的联系得以恰当的优化和科学配置，从而解决目前商业银行“重产品轻服务”、“重技术轻支持”等困局，切实让“创新”从概念化的争论和脱离实际的生搬硬套中解放出来，形成适合商业银行市场开拓和业务发展的核心竞争能力。

　　三要以传统业务创新为起点，积极引导客户转变消费观念，增强现代金融意识，掌握新型的金融业务知识，配合和支持商业银行进行传统业务改革，实现传统银行业务转型，提高传统客户群体在市场竞争过程中的适应能力，使业务规模、客户总量、市场份额与银行业务创新能力、客户群体素质同步提高，以此创建新型的、和谐的客户关系，推动传统银行业务向现代银行业务转型。

　　管理创新，金融改革的核心

　　一要创新管理思想。坚持“以人为本”的基本理念，尊重人的劳动，尊重人的创造，并在对人性的充分理解和全面认知的基础上，最大限度地发挥人的主观能动性和创造性，最大限度地激发人的自律意识和协作精神，从而形成一种团结友爱、互相帮助、和谐发展的团队氛围，打造一支积极向上、朝气蓬勃、善于钻研、与时俱进的学习型组织，充分体现人在实现企业发展目标过程中的核心价值作用。同时，推行“价值管理”的先进理念，把企业、市场、客户、员工、团队等要素作为“价值管理”的核心，把实现核心要素的价值视为企业管理的终极目标。

　　二要创新管理方式。要从科学管理的角度出发，确立适合组织运营特色的宏观管理模式；从组织保障的角度出发，建立符合组织运营模式的专业管理体系；从业务安全的角度出发，建立全程化的管理覆盖网络；从效益和效率的角度出发，建立科学化的价值评价体系。

　　三要创新管理手段。要实事求是、因地制宜，坚持“两条腿走路”的方针。一是最大限度地发挥“人”的主观能动性和创造性，使管理者不仅成为企业投入产出的组织者，更应成为企业价值的创造者。二是积极开发、合理利用“物”力资源，充分发挥以电子化、信息化、网络化为特征的现代化管理手段的作用，积极推动商业银行向经营集约化、操作标准化、管理流程化、产品差异化、服务人性化的方向发展，从根本上转变传统发展模式，实现商业银行经营管理手段的创新。

　　（作者为周口银行副行长）