为晚霞注入更多爱心服务,让夕阳的光辉更加灿烂。近年来,我市紧紧抓住落实老干部政治、生活待遇这条主线,切实实现好、维护好、发展好广大老干部的利益,同时坚持老有所养与老有所为相结合,引导广大老干部发挥政治优势、经验优势,推动科学发展,促进社会和谐,为实现我市经济社会又好又快发展贡献力量。全市老干部工作水平不断提升,老干部工作取得新的成效。市委老干部局2008年、2009年、2010年连续3年被市直工委评为“先进党支部”;2009年我市老干部在庆祝新中国成立60周年全省“欢乐中原”爱国歌曲大家唱活动中获得银奖;2010年荣获全省老干部“百泉春寿酒杯”乒乓球擂台赛冠军;积极参加全省老干部工作政策业务知识竞赛和周口市廉政建设知识竞赛,分别获得全省二等奖和全市三等奖;2010年底被市委、市政府命名为“市级文明单位”;2011年3月被授予“慈善工作先进集体”,同年12月被评为全省老干部工作“先进集体”;2012年6月被市直工委评为“先进党总支”。
政治上关心 老干部政治待遇进一步落实
市委、市政府高度重视老干部工作,坚持把老干部工作摆上重要位置,列入议事日程,纳入年度工作目标管理、领导干部考核内容。主要领导和分管领导经常听取老干部工作情况汇报,针对老干部工作中存在的突出问题及时作出重要指示和批示,亲自主持召开会议,研究部署工作。每到重大节日,都要看望和慰问老同志,主动与老干部交流情况、沟通思想、听取意见和建议。市委书记徐光多次强调,广大离退休干部为周口改革发展作出了重要贡献,是周口的宝贵财富,是继续推进改革发展、维护和谐稳定的重要政治力量。希望各级老干部工作部门及广大老干部工作者,要对老干部在政治上尊重、生活上照顾、思想上关心、精神上关怀,使广大老干部老有所乐、老有所养、老有所为。尊重老同志,就是尊重我们党的光荣历史;爱护老同志,就是爱护我们党和国家的宝贵财富;重视老同志,就是重视我们党的执政基础,要做到学老、尊老、敬老、爱老,落实好老同志的政治生活待遇,积极营造尊老敬老的良好社会氛围。全市各级党委、政府认真履行职责,为老干部和老干部工作部门排忧解难。我市先后下发了关于《离休干部医疗费实行全员统筹管理》、《市级离退休干部座谈会制度》、《加强老干部教育工作》、《进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》等一系列文件,推动了全市老干部工作健康发展。
全市坚持以“让党委放心、让老干部满意”为目标,全面贯彻落实中央关于老干部的各项方针政策,紧紧抓住落实老干部政治、生活待遇这条主线,探索构建形式多样的服务老干部工作体制和机制,从政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部,着力解决改革发展中老干部工作的重点、难点问题,强化亲情服务,注重排忧解难,积极引导和支持老干部发挥作用,为老干部安度晚年、颐养天年营造了良好的环境。
切实为老干部办实事和好事。市委、市政府高度重视老干部工作,常委会每年都要专题研究老干部工作,在市中心繁华地段建了4000m2的老干部活动中心。今年6月1日市三届二十五次常委会决定在充分发挥现有市老干部活动中心作用的基础上,积极谋划在东新区建设新的老干部活动中心。
坚持老干部阅文、听报告、参加重要会议和大型活动制度。市委专门为市老干部活动中心配发一套文件,供享受市级待遇老同志阅读学习。每年市里召开党代会、人代会、政协会等重要会议和举办重大活动都请老同志参加。为庆祝新中国成立60周年,市委召开由四个班子主要领导参加的老干部座谈会,周口电视台现场直播,社会反响很好。各县市区和市直各单位召开重要会议、举办重大政治活动,都邀请老同志参加。
积极为老同志政治学习创造条件。根据老同志的特点,各级各单位为老干部党支部订阅报刊和学习资料。坚持学习日制度,组织离退休干部分层次学习。项城市规定每月16日为全市老干部学习日,每次都有党政负责同志参加学习并通报分管工作。商水县老干部活动中心把每月1日、15日作为政治学习日,88岁的离休干部邱友功认真组织老干部学习,常年坚持不懈。市直机关各单位老干部党支部坚持常年学习,组织带领本单位离退休人员集中学习。以老干部大学为阵地,邀请各级党政领导和专家教授为老同志举办形势报告会、理论学习班,使老同志及时了解国内外形势,自觉维护安定团结大局。全市各级老干部工作部门每年都要组织举办老干部理论学习班200多次,有近万名离退休干部参加学习。
组织老干部参观考察工农业生产。全市各级按照就近、就地的原则,每年都组织离退休干部外出参观考察,就近参观工农业生产或城市建设,让老干部感受祖国日新月异的变化。市委老干部局坚持每年组织市直部分老干部赴各县市区及中心城区参观考察,了解全市工农业生产及城市建设情况,增强对周口追赶跨越发展的信心。2010年10月,组织市级实职老干部赴上海参观世博会,使老干部感受改革开放的新变化,共享改革发展的新成果。各县市区及市直单位每年都组织老干部外出参观考察,有的已形成制度坚持下来。
着力加强离退休干部党支部建设,使广大离退休干部继续发挥党员先锋模范作用。同时,积极做好老干部来信来访工作,对老干部反映的问题,及时批转或派工作人员下去调查了解,想方设法给予解决,确保老同志的政策落实和情绪稳定。
生活上照顾 老干部生活待遇得到保障
近年来,市委老干部局和各级老干部工作部门牢固树立服务为先的理念,确保老干部生活待遇得到较好的落实。
完善离休干部“两费”保障机制和财政支持机制。按照中办厅字〔2000〕61号、豫办〔2002〕20号和中组发〔2008〕10号、豫办〔2010〕4号等文件精神,进一步建立和完善离休干部“两费”保障机制和财政支持机制。目前,我市离休干部“两费”保障机制和财政支持机制对离休干部全员覆盖,并运转正常。认真落实中办厅〔2005〕12号和豫老〔2004〕7号文件精神,及时解决国有改制、破产企业离休干部中存在的问题。市农机公司等几个企业及其下属单位相继破产,市委老干部局及早介入,主动与破产领导小组协调并与老干部本人沟通,宣传政策,把离休干部服务管理工作收归其主管部门,并从其破产资金中一次性提留10年的工资、医药费等各项费用。把原地区纱厂、地区电厂及原华富食品公司、纺织品公司、邦杰集团等破产改制企业的28名离休干部收归市工信局和国资局等部门管理,深受老干部好评。
加强离休干部医药费管理。市、县两级都成立了离休干部医疗管理机构,设立老干部医药费资金专户,本着“就近、就地、方便”的原则,设立定点药店和医院,较好地保证了老干部的就医和药费报销,市直离休干部医药费统筹标准也由原来的每人每年9000元调整提高到18000元。市直和县市区都制订了加强医药费管理的若干规定,使行政、事业、企业离休干部享受同级医疗待遇,并在治疗、服务等方面享受诸多优惠。全市实行离休干部医疗费全员统筹,困难事业和市县区属企业离休干部医疗费都由财政负担。
认真做好离休干部保健服务工作。建立离休干部每年定期体检制度,建立老干部健康档案,为老干部合理用药和掌握病情变化提供可靠依据。全市各级以老年大学为阵地,开设老年心理学、季节保健、养生等课程,向老同志讲授保健知识。市、县、乡都普遍建立了老干部病房、优诊室,配备专职医务人员为老干部服务,全市共建老干部优诊室263个,老干部病床836张,家庭病床319张,老干部医疗条件得到改善。
加强易地安置离休干部服务管理。目前,我市有易地安置离休干部24人,严格按照上级政策认真落实各项待遇,管理费由老干部所在单位按标准电汇当地老干部管理部门,工资按月拨到本人的银行卡上,医药费按规定及时报销。市委老干部局每年都要组织对易地安置老干部进行走访慰问,发现问题及时解决。几年来,先后对安置在北京、上海、四川、山西、郑州、洛阳、商丘等10多个省市的离休干部走访慰问128人(次),解决问题38件(次)。
规范各项经费划拨和开支使用。坚持离休干部各项经费由各级财政纳入预算,实行单列,专款专用,及时划拨。
力量上引导 支持老干部发挥积极作用
老干部所特有的政治优势、社会优势、经验优势等,是构建社会主义和谐社会不可或缺更是不可替代的力量。老干部群体这个重要的人力资源宝库,汇集了方方面面的人才。近年来,我市积极引导支持老干部在创新社会管理、促进社会和谐中发挥重要作用,成果显著。
全市各级相继成立了关心下一代工作委员会、慈善总会、老区建设促进会、老干部协会、老年体育协会、老年书画协会等组织,并以此为载体,使广大老干部退而不休,为我市经济社会发展作出了贡献。目前,全市共建立各类老干部发挥作用组织1965个。
引导广大老干部围绕党委中心工作发挥“智囊、导航、稳定、促进”作用。积极开展创建文明城市、关心下一代、新农村建设、扶贫帮困、捐资助学等工作,维护了全市改革、发展、稳定大局。市直老干部协会积极组织市直老干部开展丰富多彩的文体活动,为周口的和谐稳定发挥积极作用。西华县退休干部史永德创办西华县老年协会,组织老同志开展弘扬孝道美德、简办红白事、调解民事纠纷等活动,几年来为群众办好事10万多件,调解各类矛盾7400多次,受到上级和当地党委、政府的表彰。沈丘县政协原副主席蒋书亭利用自己熟悉教育工作的优势,创办拥有20多个教学班、在校学生2000多人的风华学校,促进了民办教育事业的发展。太康县组织参加过抗美援朝、对越自卫反击战等战争的老战士成立了英模报告团,赴各中小学作报告,受到社会各界的广泛好评。
市关工委组织老干部参与关心下一代工作。建立健全了市、县、乡、村四级关工委组织网络,目前,共有关工委组织2311个,关工委成员14773人。各级关工委切实履行指导、推动、协调、配合的职能,积极关爱帮助广大青少年。利用传统节日、重要纪念日开展革命传统教育、爱国主义教育活动,引领青少年健康成长。几年来,全市各级关工委共组织报告团481个,举行报告会3327场,参与法制教育的“五老”7000多人,受教育青少年达120多万人次。近年来,我市关心下一代工作中有1个先进集体和3名先进个人受到国家关工委表彰,多个先进集体和多名先进个人受到省关工委、省委组织部表彰。
开展《周口市老干部发挥作用先进典型1000例》宣传活动。充分利用1000例这个载体,组织、动员、引导老干部发挥作用,开展集中宣传活动,并通过召开现场会、表彰会等形式,利用电视、广播、报刊等新闻媒体,大力宣传老干部的先进事迹,弘扬老干部无私奉献精神,激励广大老干部继续发挥作用的激情。目前已编发31期,宣传典型210名。这一活动被省委宣传部确定为全省老干部工作宣传重点给予宣传报道。
强化阵地建设 丰富老干部文化生活
老干部大学、老干部活动中心是实现老干部“老有所学、老有所教、老有所乐”的重要阵地。几年来,我市始终把丰富活动载体作为开展老干部工作的有效途径,以老干部大学、老干部活动中心为平台,让老干部表达与党同呼吸共命运、永远跟党走的坚实信念和赤子之心,展示他们老有所为、老有所学、老有所乐的风采。
与此同时,充分发挥老干部艺术团、书画摄影协会等群团组织的作用,通过唱红歌、办画展影展等方式,让离退休干部在嘹亮的歌声、优美的舞蹈以及书画艺术的熏陶中尽享晚年幸福。
加大老干部教育工作力度。我市成立了由组织、老干部、人事、教育等有关部门负责同志参加的各级老干部大学(学校)校务委员会,把办好老干部大学(学校)纳入老干部工作目标管理责任制。全市各级以创建省级老干部大学示范校为契机,不断加大投入、改善条件、扩大规模、丰富教学内容、改进教学方法,提高了教学质量和效果。各级老干部大学(学校)都配有专(兼)职工作人员,有固定的教学场所和专项经费。2009年周口市老干部大学成功开办,填补了我市没有市级老干部大学的空白。3年来已有2000多名离退休干部在校学习,取得了良好的社会效果。
加强老干部活动设施建设。全市各级认真贯彻落实豫办〔2010〕4号文件精神,市、县、乡三级都有老干部活动中心(室),配备有专(兼)职人员,有专项经费。市老干部活动中心内设阅文室、阅览室、乒乓球室、台球室、象棋室、麻将室、戏曲室、书法室、绘画室等,配有各类报刊30多种,建立健全了各项规章制度。为满足老同志精神生活需要,做到了天天有活动,月月有比赛,重大节日有汇演。
组织老干部开展形式多样的文体活动。根据老同志不同兴趣和爱好,各级各单位都相继成立了老干部文体组织,市直成立了老干部乒乓球协会、象棋协会、老年书画研究会等10多个组织,老干部自愿参与、自我管理、自娱自乐,满足了老同志的不同需求。每逢重大节日,市四个班子的领导到场观看活动。为纪念改革开放30周年、迎接百年奥运,我市组织100名离退休干部参加的合唱团参加全省老干部文艺汇演,参赛的5个节目荣获3项金奖和2项银奖,受到省委组织部、省委宣传部、省委老干部局的表彰。为庆祝新中国成立60周年,全市离退休干部开展“爱国歌曲大家唱”活动,近万名离退休干部参与。为纪念建党90周年,举办了“永远跟党走”文艺汇演,精心挑选出3类节目赴省参加文艺调演,获得2金1银的好成绩……
老有所养霞辉映,颐养天年更生辉。如今,一幅“老有所学、老有所养、老有所为、老有所乐”的和谐画卷已经展开。画面上,晚霞辉映夕阳,绚丽而夺目……