编者按:
近年来,周口市按照省委书记卢展工提出的“有所率先、有所突破、有所作为、有所成效”的要求,以新型农村社区、产业集聚区、现代农业示范区“三区统筹”为抓手,破解“三农”难题,探索走出了具有周口特色的“两不三新”、三化协调科学发展的路子。周口市的做法对传统农区如何解决发展问题、走好发展之路颇有借鉴和启示意义。为此,《河南日报·农村版》推出了来自周口农区的系列报道,向全省读者介绍我市的具体做法。
本报讯 (河南日报记者 韩嘉俊 巴富强 河南日报通讯员 王霞) 8月2日下午,走进沈丘县老城镇西关社区,住宅楼鳞次栉比,健身广场、阳光舞池、水上公园和音乐喷泉等景观让人宛然进入城市社区。老城镇党委书记刘贡献介绍,这些地块是对废旧厂房、废旧坑塘和村民宅基地的整合,社区建有建材家具市场、大超市、商业街,为村民提供就业、创业平台,实现“入住新型社区、享受城市生活”的梦想。
“你看我这新房有120多平方米,宽敞干净,跟我原来住的瓦房比简直是天上地下。我也不外出打工了,在附近的槐山羊养殖场上班,一个月工资两三千元。”休班在家的侯东坡在社区一期住房里自豪地对记者说。
像侯东坡这样享受到新型农村社区建设带来实惠的群众,老城镇有1200户;像沈丘西关新村这样的新型农村社区示范点,2010年周口在全市首批规划了100个,目前已启动67个,取得了较好示范效应。
周口市总人口1238万人,其中农村人口848万,农村人口多、农业比重大,“三农”问题突出,工业化和城镇化水平较低。“结合周口实际,只有把新型农村社区建设作为一项事关周口新型‘三化’协调科学发展全局的方向性战略任务来抓,才能够收到一举多得的成效。”周口市委书记徐光说。
近3年来,周口市本着积极引导、科学规划、试点起步、稳妥推进的方针,多方破解土地和资金难题,大力推进新型农村社区建设。目前,周口10个县市区已全部完成了县域村镇体系规划、中心社区(中心村)规划编制,并积极向上申报农村土地综合整治项目,确保新型农村社区建设用地需要;积极探索建立多元化资金投入机制,社区住房建设以村民为主体,社区基础设施及公共服务设施建设以各级政府为主体;实施积极的财政政策,加大对涉农项目资金的整合力度。近年来,全市各级财政共投入新型农村社区建设资金1.1亿元,整合各项涉农项目资金8500万元,有力地推动了新型农村社区建设的顺利进行。(下转第三版)