周口市以“三区统筹”为抓手,破解“三农”难题,在黄淮腹地、农业大区启动新型农村社区建设,探索具有周口特色的“三化”协调科学发展路子,切入点找得好,结合点定得准,示范点有成效,为统筹城乡发展探索了新路子,为农村发展打造了增长点,为农民身份实现质的转换找到了好途径。
在新型农村社区建设过程中,周口市通过土地流转,把规模化的耕地以租赁方式流转给专业承包户,承包户每年补偿农民粮食,保障了农民长期收益;农民给承包户打工,转换成为产业工人;对入住社区的农户进行房产确权登记发证,社区建成,住房真正变成了群众的财产,农民同时完成财产增加。村委会转换为社区管理,村集体经济逐步改造为股份制经济,农民逐步转换成股民,农民身份转换成新型农村社区居民。同步提升加上逐步改变,农民身份完成了质的转换。
质的转换必然带来质的提升。生产发展,生活宽裕,农民精神生活需求逐步增强,农村文化将因之而繁荣。农民素质提高了,居住集中了,对环境美和秩序好的愿望因之增强,对综合管理的要求和自主管理的意识同步提高,追求文明生活的理念也自觉强化,精神文明层面的提升和转换也将随之而实现。