□ 通讯员 郁发顺 文强 常守振 文/图
核心提示
在广袤无垠的三川大地上，活跃着这样一支英勇善战、屡创佳绩的公安队伍。他们每天远离城市的繁华与喧闹，没有五彩缤纷的生活，有的只是聆听高速公路的车轮声和喇叭声，长期与寂寞为伴，始终与安全同行，高速公路延伸到哪里，哪里就有他们忙碌的身影，无论风霜雪雨，还是酷暑严冬，他们都无怨无悔地奋战在交通管理工作的第一线，默默无闻地奉献着自己的青春和汗水，书写着绚丽多彩的警察人生，在平凡艰辛的岗位上，留下一串串闪光的足迹。这支钢铁队伍就是被全省公安系统誉为“高速公路一面旗帜”的周口市公安局高速交警支队。
连日来，记者带着种种憧憬和诸多疑问，一路踏进警营，迈上高速，走乡村，访群众，谈交通，话安全，零距离走近这支可亲、可敬、可爱的公安英勇群体，探寻他们工作和生活背后一个个感人故事，洗耳聆听千里高速交通线上一个个“指挥家”用自己的辛勤劳动和心血汗水演奏出的一曲曲动人乐章。
刚走进市公安局高速交警支队的办公楼，看了该支队的管辖区域情况简介，不由得让记者对这支特殊的公安队伍刮目相看。
这支仅有87名警力的高速交警队伍却管辖着周口境内连南贯北、承东启西的宁洛、大广、永登、商周四条高速公路437.67公里的里程，约占全省高速公路总里程的1／10，位居全省第二位，人均负责5.03公里，其中还包含20个收费站、9个服务区，远远高于全国一名警力管辖1公里的标准。
一分耕耘，一分收获。一次次辛勤劳作过后，一项项荣誉、奖章接踵而至。在该支队荣誉室记者看到，一面面锦旗和牌匾几乎摆满了整个荣誉室：全国公安系统先进基层单位、全省抗冰雪保畅通先进集体、全省优秀公安基层单位、全省公安绩效考评先进单位、全省公安机关高速公路交通安全管理工作先进集体、全省公安执法工作先进集体、全省高速公路“三超一疲劳”专项行动先进集体、全省高速交警宣传工作先进单位，河南省上海世博会“环护城河”安保工作先进集体……同时，该支队先后有2人次荣获个人二等功，10人次荣获个人三等功，30人次荣获个人嘉奖，4人次荣获全省优秀人民警察，3人次荣获“全省杰出中原卫士”，1人荣获全国公安系统抗雪救灾先进个人，1人荣获“全国公安机关创建平安畅通高速公路先进个人”。
荣誉闪耀着警徽的光彩。每项荣誉的背后，无不凝聚着全体公安民警无以言表的心血和汗水，见证了全市高速公路交通安全管理工作取得的丰硕成果。
一支成立不足四年的年轻公安队伍何以取得如此卓越的工作业绩？市政府党组成员、市公安局长姚天民说：“人不在多、重在团结，兵不在广、关键在精。高速交警支队虽然年轻，但却始终秉持着一种乳虎啸谷、鹰隼试翼的豪气与冲劲，加速度般的迅速成长并走向成熟，用一颗年轻的心和舍我其谁的冲天斗志锻造着属于他们自己的魅力之魂，一路引颈高歌，亮点纷呈，开创了全省公安机关高速交通管理的“周口高速模式”、“周口高速铁军”品牌。”
几年来，市公安局高速交警支队紧紧围绕“事故少、秩序好、路畅通、人平安”的总体工作思路，时刻把群众满意作为工作的出发点和落脚点，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，以事故预防为工作重心，以深入治理各类涉及客运车辆的重点违法行为主线，持续强化路面的管控力度，加强各类违法行为的查处力度，以队伍正规化建设为根本，坚持“制度约束民警、考评激励民警、关爱感动民警”的治警方略，内强素质、外树形象，不断完善内部管理和监督机制，充分发挥内部督察和绩效考评的作用，严抓队伍管理建设，确保各项工作有效落实、稳步推进，切实维护了周口良好的高速道路交通秩序。
严防事故保民生
当前，随着经济社会的快速发展和车辆的增多，交通事故已成为人类的第一杀手。为最大限度地降低事故发生率，高速交警支队始终把路面作为主战场，白天见警车，晚上见警灯，31辆巡逻警车24小时不间断、无缝隙开展巡逻，日均巡逻里程3000余公里。同时，为把好驶入高速公路的安全关口，市公安局高速交警支队适时开展专项打击行动。以超员、超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车停车上下人、涉牌涉证等为重点整治对象，严厉打击各类交通违法行为，全力预防交通事故的发生。今年5月7日至6月30日，市公安局高速交警支队组织全体民警集中开展了为期两个月的“关爱生命·平安交通”竞赛活动。活动期间，支队长白清亮、政委魏春明率先垂范，全警动员，全员上岗，全体民警主动放弃节假日和星期天，无论是炎炎烈日的白天还是繁星点点的黑夜，都摸爬滚打在高速路上，逢车必查，逢违必究，纠违必严，严查各类交通违法行为。先后制作悬挂宣传条幅120条；安装钢架固定式标语 60处；在沿线的桥梁两侧护栏面、服务区上下口的墙体上喷涂红色警示宣传标语90处；安装宣传橱窗 48块 ，在服务区卫生间、餐厅的餐桌、客房的床头、超市收银台等醒目位置放置宣传台签78个，悬挂挂图150处 ，辖区54处电子显示屏，24小时循环播放竞赛活动内容，大大提高了宣传覆盖面。期间，支队共出动警力18360人次，民警巡逻里程达22万余公里，查处各类交通违法行为28050起，投入活动经费100余万元，发放交通安全单、卡片等资料10余万份，通行秩序和环境得到有效净化。活动结束后，由于长时间的站立，再加上日夜不停的工作，许多年轻民警腿部出现了不同程度的静脉曲张。50多岁的老民警智占东的牙龈严重上火，导致其右脸部高高“隆起”，但他依然坚守在工作岗位上。
节后返程人员较多，出行集中，而周口市辖区高速公路沿线村庄较为密集，仅宁洛高速沿线村庄就达21个，且村庄离高速公路距离近，隐患点段多，给有效治理客车停车上下人、行人上高速等违法行为带来巨大难度。今年以来，支队组织多个交通安全宣传组，深入沿线村庄、学校，采取以案说法的形式，用血淋淋的事故案例进行警示教育，同时在护拦、护网处粘贴“禁止行人上高速”、“停车上下人严管重罚”等标语。每到节假日，支队还对距离村庄较近、易发生行人上高速的点段指派民警驻守，将机动巡逻和设置固定岗有机结合，采取紧盯死守，让客车不敢停，让行人不敢上高速公路候车；另一方面采取便衣跟车，及时锁定证据，加大处罚力度。今年以来，共有3000余名群众被高速交警下达“逐客令”和 “逼”出高速，因行人上高速引发的交通事故同比大幅下降。
落实主体责任，狠抓源头监管。一年内两辆客车竟出现27次超员、停车上下人等严重交通违法行为，今年2月22日，执勤高速交警发现后，对周口市汽车运输集团沈丘分公司两名主管负责人，分别处以3000元的经济处罚。6月11日，因相同原因，该支队又对河南万里集团周口分公司主管安全的负责人处以5000元的处罚，打破了以往单一处罚客车驾驶员的常规做法。截至目前，高速交警部门召集客货运企业约谈23次，排查安全隐患120余处，签订安全责任书30份。同时，支队招募成立了270名人员组成的交通安全信息员队伍，与高速交警配合监督交通违法行为。
为加大大型车辆超速违法行为的治理力度，从2011年6月10日起，市公安局高速交警部门对时速分别超过100公里的大客车、90公里的大货车一律拍照处罚。一年多来，全市境内高速公路上大客车、大货车因超速引发的追尾、刮擦、侧翻事故数量明显下降。2011年12月15日，高速交警在高速公路的各主要路段，安装了智能卡口拦截系统。该系统不仅能清晰地为每个经过的车辆“拍照”，还能对无牌、遮挡号牌的车辆自动分析车辆信息并报警。“故意遮挡号牌，罚款200元，记6分。超速50%以上，罚款2000元，记6分。”今年5月6日，宁洛高速上一辆用光盘遮挡号牌企图逃避测速抓拍的宝马车刚刚下站就被高速交警拦停并处罚，驾驶员李某一听不禁惊呆了：“这次赔大了，今后一定接受教训，再也不敢违法了。”
2011年11月11日，周口市突降大雪，温度直降至零下3摄氏度，市高速交警支队迅速启动恶劣天气应急预案。民警全员上岗，积极在站口提醒驾驶员注意车速、谨慎驾驶，并向群众发布即时的路况、天气情况和交通管制等各类提示信息。同时，面对大量路面滞留的车辆及司乘人员，高速交警购买了200件方便面、100件火腿肠、100件矿泉水等急需生活物品，免费送到受困的司乘人员手中，受到了广大司乘人员的高度评价。
2011年12月，支队抽调部分精干警力和服务区保安在高速公路服务区成立便民服务队。服务队队员白天把开水、警民联系卡、高速公路地图送到乘客手中，搞好便民服务，晚上则在服务区开展警务巡逻。2011年1月10日凌晨，四名犯罪嫌疑人携带抽油泵、电瓶、大型储油桶等作案设备，在短短2分钟时间内，将在商周高速淮阳服务区临时停留的大货车车厢内的300升油盗窃一空。巡逻民警发现后成功将车辆控制，将其中两名犯罪嫌疑人抓获，严厉打击了不法分子的嚣张气焰。
锻造铁拳显威力
打铁须先自身硬。“建设锻造一支正规化、高素质的民警队伍是我们公安交通管理工作的生命线，是我们公安机关交通管理部门充分履行职责，创新社会管理，维护道路交通安全与畅通，为人民群众造福的强大保障！”姚天民局长说。
顺应时代需求，创新发展思路。多年来，市公安局高速交警支队以“全面开创高速交警工作新格局，促进高管工作和队伍建设上台阶”为抓手，明确提出了“班子一流、队伍一流、业绩一流”的口号，以班子建设为根本点，以队伍建设为支撑，以全警岗位培训为载体，在改变民警精神面貌、提高效率、促进纪律作风转变等方面，铸忠诚、讲团结、作表率、明导向、暖警心，真正从生活上关心民警、从感情上贴近民警、从行动上爱护民警，造就一支团结务实、开拓进取、想事谋事、有凝聚力和战斗力的高速交警队伍。而强素质则是市公安局高速交警支队长期以来狠抓民警队伍的不变定律。他们始终坚持“政治建警、从严治警、文化育警、科技强警、从优待警”的治警方针，大力弘扬“忠诚、为民、拼搏、奉献”河南公安精神，结合践行人民警察核心价值观及“作风转变暨环境创优”等主题教育活动，坚持向作风要活力，向管理要潜力，向素质要战斗力，大力提倡“理性、平和、规范、文明”的服务理念，着力在“求实、求深、求新、求进”上下功夫，切实提高全体民警的核心凝聚力、执法公信力、社会创新力，使周口高速交警的社会信誉和群众满意程度不断提高。为打破职责不清，责任不明的旧模式，该支队大力推行等级化绩效考评管理，科学运用考核杠杆调动民警工作的主动性和积极性，逐步建立了一整套规范高效、运作有序、操作性强的正规化建设管理体系，使队伍呈现勃勃生机，营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的和谐共事氛围，形成了一个“讲工作不讲条件、讲贡献不讲待遇、讲服务不讲报酬、讲奉献不讲索取”、“有案争着上，工作抢着干，人人争先进，个个谋创优”的良好氛围。
面对交通肇事逃逸案件，高速交警支队屡屡“亮剑”。2011年“清网行动”期间，高速交警支队对因肇事逃逸的3名网上逃犯逐一分析研究案情，制定抓捕方案。2011年7月6日，经周口高速交警辗转广东、浙江、江苏、安徽、福建、上海6个省市，最终将最后一名交通肇事逃逸逃犯贾某抓获，在全市公安机关提前实现了抓捕清网率100%的工作目标。
2009年3月14日上午9时许，在宁洛高速与商周高速交叉口南半幅，发现许多白色块状物体“金属钠”，该物品性能极不稳定，腐蚀性极强，遇水迅速爆炸，如处置稍有不慎，后果将不堪设想。支队立即启动突发事件应急处置预案，对辖区高速公路每个点段，沿线村庄进行逐一排查和收缴。直到夜里23时,高速交警共收集散落金属钠100余块，计500余斤。最终高速交警将发现的金属钠用密封袋密封起来小心运回，在市公安局治安支队的精心指导和大力支持下集中销毁，确保了群众的生命财产安全。
交通宣传入人心
搭建“小平台”实现“大服务”。“看微博也能及时了解高速路况，周口高速交警真‘给力’。”今年6月20日，鹿邑县一位网友在回老家的路上迷路后，在微博上通过咨询迅速找到了行车方向，令他激动不已。我市高速交警在利用广播、电视、手机短信等渠道进行宣传的同时，开通新浪“平安周口高速公安”微博平台，与周口广播电台联合开通了“周口交警直播间”，每日8时、12时、16时３个时间点发布最新路况信息。通过与广大车友听众、粉丝充分互动，征求群众对高速交警工作的意见和建议。
6月30日晚，扶沟县大新镇郭庄村村头人头攒动、热闹非凡，1000余名村民聚集正在观看交通安全宣传片。这是周口高速交警支队大广大队开展“百场交通安全电影送下乡”活动的一个缩影。针对夏季辖区行人上高速，在高速公路上候车、纳凉以及驾驶员疲劳驾驶等多发现象，周口高速交警部门联合路政部门组织开展了“百场交通安全电影送下乡”活动，借助电影平台普及交通安全常识。活动期间，支队共深入到沿线98个村庄、企事业单位，逾20余万名群众受到安全方面的教育。
同时，每年中小学校开学的第一天，周口高速交警都会带着特殊的“大礼包”深入沿线小学。通过开展交通安全课、交通知识有奖抢答、交通规则模拟演练、评选“文明出行小监督员”等形式与学生互动，使学生从轻松愉快、喜闻乐见的教育活动中受到了安全方面的教育。另外，该支队还印制50万份《致驾驶员朋友的一封信》、《致高速公路沿线群众的一封信》、《致运输企业的一封信》等宣传资料，多次深入到沿线村庄、学校、多车单位、运输企业发送宣传页、卡片、宣传读本、宣传光碟，并结合辖区的交通事故案例，着重讲解平安出行的重要性。
警民鱼水情意浓
“爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之”。市公安局党委副书记、副局长范志刚说：“作为高速公路管理者、服务者，执法服务的优劣决定着周口公安形象的成败，只有用真诚的爱心对待每一位过往群众、每一个客货运企业，才能得到广大群众的信任和支持，才能密切警民鱼水关系。”
几年来，市公安局高速交警支队相继推出了17种轻微交通违法行为只警告、不罚款，违法处理窗口双休日不休息，违法信息电话或短信提醒车主，24小时接受路况咨询和举报投诉，在高速公路主要收费站口、服务区成立便民服务队，设立“便民服务台”和“便民服务警亭”，制定雾天警车带道等十项便民利民措施，用实际行动赢得了群众的真心称赞。
闪烁的警灯被群众称为高速公路上最亮丽的风景线。看到了它，群众心里就有了安全感。2011年４月１９日凌晨，一辆小货车与一辆货车在宁洛高速发生追尾，事故处理民警石向华等人冒雨迅速将被困的３人从车内救出，及时送上了救护车，但其中一名司机李某的皮包在发生事故时因甩出车窗，里面的大量现金随着大风飞落一地。石向华借着手电筒微弱的灯光，在隔离带旁和中央护栏内，深一脚浅一脚，在隔离带的草丛中找到一张又一张面额１００元、５０元、２０元的已经淋湿的钞票。４时３０分，手电筒没电了，风雨丝毫没有减弱，石向华已是全身泥泞、疲惫不堪。在最后确认现场没有遗失现金后，他驱车赶到医院，将17000多元现金送到李某手中。
今年6月28日凌晨，在商周高速周口北收费站，十八辆重型超载货车未等收费员伸手示意停车缴费，突然加速，仅仅2分钟内撞断收费站挡杆后强行“闯卡”逃离。据悉，货车如此大规模恶意“闯卡”，在我省高速公路上尚属首次，在全国也不多见。事发后，正在附近巡逻的高速交警张景智和刘雷立即沿货车逃离方向追击。一路上，民警不时地向沿途群众、加油站工作人员打探、询问并果断驱车前往淮阳县公安局调取环城线路监控。约20分钟后，在一处监控画面里，细心的民警发现了“闯卡”嫌疑车辆，立即巡线追击。凌晨6时30分左右，高速交警在鹿邑县城区西南方向的一个加油站内发现嫌疑车辆，并迅速将其控制。“闯卡”司机不但每人补缴了数千元通行费，还被依法追究了刑事责任。
2009年12月28日，一辆大型油罐车因爆胎后撞上了护栏，“横卧”在宁洛高速道路中间。事故车上两名驾驶员吓得一动不动，瘫在了驾驶室内。“雨天、傍晚、路滑、能见度很低”这些因素告诉民警，如不及时采取措施，随时可能发生连环事故。正在巡逻的高速交警卢新亚和田松雪发现后，一方面与事故大队联系，搀扶两位受伤驾驶员。一方面由卢新亚站在油罐车前摇动反光背心，以提醒后方车辆减速慢行。在约20辆车安全通过后，一辆货车看到反光背心后虽全力减速，但仍朝着卢新亚猛冲过来，卢新亚来不及躲闪，身子一跃从护坡上滚下，造成头部、腿部严重受伤。此时，卢新亚强忍疼痛，用手捂着鲜血直流的头部，爬上公路继续挥动反光背心，直至事故处理民警和救护车到来。事后，肇事货车司机握着卢新亚的手说：“要不是我看到了晃动的反光背心尽全力减速，肯定就撞上油罐车了，那是会爆炸的啊，后果真是不堪想象！”
肩挑重任踏新程，高速如歌向未来。姚天民局长说：“下一步，全市高速交警将紧紧围绕全市经济社会发展大局和中原经济区建设，以”防事故、保安全、保畅通“为核心，强力推进高速公路交通管理社会创新，以预防重特大交通事故为目标，以执法为民为核心，以信息化建设为支撑，以改革创新为动力，以队伍建设为保障，进一步提升人民群众的安全感和满意度，确保不发生重特大交通事故，为持续加大全市重点项目建设推进力度、实现富民强市新跨越和党的十八大胜利召开创造安全、畅通、和谐、有序的高速公路通行环境。”
风霜雪雨尽显铁警雄风，海阔天空写尽人生壮美。如今，当你驾车来到周口境内的高速公路时，你会欣然看到，交通秩序总是那么有序、畅通，川流不息的车辆是那么顺畅、和谐，高速公路上似乎在演奏着一曲欢快、流动、和谐的乐章，井然的高速公路交通秩序已经成为周口三川大地的一张名片。透过这张名片，我们看到的是周口高速交通警察支队全体民警所付出的不懈努力和辛勤汗水。正是他们用闪亮的警徽映照出了千家万户的微笑，用坚强的警盾守望着三川大地的平安和幸福，在过往司乘人员及人民群众的心中树起了一座平安、和谐、畅通的丰碑。
