(上接第一版)

　　思想上统一才能产生行动上的共鸣。镇党委和基层党支部书记实行“三个一”学习机制，每星期举行一次时政大讲堂，学习文件或法规，每月召开一次民主生活会，开展批评和自我批评，每季度召开一次述职述评会，总结整改。教育广大党员干部不当和事佬，着力解决久拖不决的信访等疑难问题，塑造党委班子和基层党支部书记正气、和谐的良好形象。

　　镇长徐其中告诉记者，镇里以“三个一”学习机制为强大精神动力，着力转变执政理念，半年时间处理最长一起达15年的5起历史信访积案，严厉打击了6起非法占地建房和非法采砂等侵害群众利益行为。 

　　“知政失者在草野，知屋漏者在宇下。”镇党委推动党委班子和村党支部书记深入一线听民忧、解民怨，把口号念在嘴上、记在心上、落在行动上、置入石槽民生网里、写在民生直通车上，切实达到了“以活动促实践、以实践促讨论、以讨论定决策”的预定目标。

　　活动的开展，对当前 “三秋”生产、公益性公墓建设、乡村企业布点、新型社区规划等工作，起到了很好的指引、促进作用，为全县各乡镇树立了标杆。尤其是公益性公墓建设进度，县里一布置，镇里立即动员落实，村里迅速行动。似乎是一夜之间，该镇的村建公益性公墓一个个建起来了。值得一提的是，他们的公益性公墓扎扎实实地建成、建好，有死者“入住”。 

　　高庄村在公益性公墓建设中个别群众有抵触情绪，村党支部一班人逐家逐户谈话做工作，广泛听取群众的意见，尊重群众习俗，不到一个星期，高庄南山公墓竣工建成，很多乡镇到他们这儿学习经验。

　　一位在山西当老板的村民听说村里搞殡葬改革，火头儿很大，开着车回来要找村干部“理论理论”。到家一看才知道干部做的是好事，就带头把自己家的坟给平了。

　　水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷。他们把党的组织优势转化为发展优势，把党的组织资源转化为发展资源，以镇党委为基、以流动党员和无职党员为本，探索建立4支流动党支部。

　　一是把支部建在合作社和企业里，找准农村党建和农村经济工作的新结合点，构建党支部+合作社+非公有制企业“工作模式，使群众得到更多实惠。

　　记者来到207省道沿线张寨村万亩中药示范种植基地，一干部模样的同志介绍说，这是一个专业合作社种植的，今年发展了5个党员股东，成立了合作社党支部。这是村里的一面旗帜。

　　二是把支部建在外地，找准农村党建和服务在外无职党员的新结合点，引导成功党员返乡投资兴业，为家乡项目建设作出突出贡献。

　　镇党委在充分利用老乡会、联谊会等各种协会的基础上，研究成立外埠无职党员临时党支部，把石槽党旗插向祖国各地。目前，他们已成立3个外埠临时党支部，投资近4000万元在家乡新上制伞制衣企业6家，并协助家乡处理疑难复杂信访案件4起。

　　三是把支部建在网络上，找准农村党建和畅通民生诉求的新结合点，开通郸城县石槽民生网，为广大群众提供了快速反映问题的绿色通道。

　　该镇在石槽民生网上建立了2个虚拟党支部，一是网络留言党支部，设置“有话找书记镇长说”留言栏目；二是在线交流党支部，通过QQ在线沟通交流，现场解答处理疑难问题。开通后，共解决群众诉求311条，化解矛盾纠纷37起，查处4名党员干部违纪违法问题。

　　群众高兴地说，老百姓有啥事都想找组织、找书记，可在“有话找书记、镇长说”栏目留言，可通过QQ在线交流，想说啥就说啥，过激点也不碍事。有批评的，有表扬的，但留言从未被删除过，回复从未超过3天。网上还有所有行政村党支部书记、驻村干部和镇班子成员的联系方式，可方便啦！网上有很多老百姓最受欢迎的资料，比如创先争优栏目、党务政务公开栏目、致富栏目，比其他大网站还实惠哩！

　　四是把支部建在车辆上，找准农村党建和搭建群众“连心桥”的新结合点，组建民生直通车服务队，完善了服务群众点线面相结合的有机统一。

　　他们在每辆民生直通车上建立一个临时党支部，在党员干部中指定一名党支部书记，全权负责管理直通车工作人员和服务群众一切事宜。

　　镇党委结合各村支部实际，确定了“站在一个起跑线，创先争优我在前”的工作目标，制订了《关于实施量化指标和评价考核全面打造先进党组织的方案》，成立了以党委书记任组长的工作组，彻底整顿2个后进村，帮其达到一般村要求，大力提升一般村，务必达到先进村要求，各村呈现出了明争暗赛的攀比场面。全镇25个行政村党支部新发展党员42名，先进村党支部达到80%以上。 

　　他们打破传统思想束缚，牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”，走创新社会管理“五化”发展道路，全面统领农村工作。一是群众关注的问题书记化。对农村低保、集体资产资源拍卖资金使用、承包及“平安石槽建设”满意度等群众关注的热点问题，由“民生工程”转化为“书记工程”。二是书记头痛的问题群众化。把全镇信访问题划分为5大类，按姓名、诉求和问题解决情况予以公示，接受广大群众评议、监督，使信访问题变成群众话题。三是机关隐蔽的问题阳光化。对镇机关“三公”经费实行二级明细管理，党政班子联席会签，按季度公布，做到每个环节阳光操作。四是党委机密的问题民主化。对“三重一大”等重要机密事项，党委提议，党政班子联席会议研究决定，以党务信息和会议纪要形式纪录、公示，确保党委机密的问题也要民主化。五是支部保密的问题宣传化。将群众认为干部保密的问题，通过《驻村干部便民服务手册》、《石槽民生网》、《党的惠民政策一本通》和便民服务联系卡等方式，宣传到千家万户。

　　悄无声息中，石槽镇成为全国超级产粮大县先进乡镇、河南省文化先进乡镇、周口市殡葬改革试点乡镇、承接沿海产业转移示范乡镇……

　　这是石槽1086名党员干部在73.5平方公里的土地上，用无声的行动默默无闻地浇灌出来的绚丽花朵。

　　这是石槽31个基层党组织带领6.5万群众，用辛勤的汗水悄无声息浇灌出来的丰硕果实。

　　采访回来的路上，记者不禁翻唱起孟庭苇的歌：“创新之花静悄悄地开，慢慢地绽放她让我乐开怀。春天的手呀翻阅她的等待，我在暗暗思量该不该将她轻轻地摘”。