本报讯（记者 卢好亮 通讯员孙涛）12月13日上午，为了深入学习贯彻十八大精神，郸城县县委书记刘广明在县委常委、办公室主任崔卫国，县委常委、政法委书记岳新坦的陪同下，轻车简从，到郸城法院调研指导工作。

　　刘广明一行首先来到郸城法院审判综合楼建筑工地，实地考察了工地建设情况，询问了工程进度、存在困难等情况，要求郸城法院党组要克服困难，加快工程进度，争取早日搬迁。

　　随后，刘广明一行来到城关乡法庭，调研了基层法庭审判工作，并对基层法庭干警进行慰问。他要求法院党组要对基层法庭干警高看一眼，厚爱一分，多关心基层一线干警的工作、生活，帮助他们解决实际困难，并鼓励基层一线干警，要扎根基层，走村进户，为群众多解难题，多办实事。

　　调研结束后，郸城法院院长张永波做了工作汇报。在座谈会上，刘广明对郸城法院取得的成绩给予充分肯定。同时强调，要认真学习贯彻十八大精神，增强服务全县中心工作的意识；要坚持为民、公正、高效司法，切实服务于全县经济发展；要加强队伍建设，提高干警素质和执法办案水平。

　　郸城法院院长张永波对记者说：“这次调研体现了新一届县委对法院工作的关心、重视和厚爱，全院干警一定以这次调研活动为契机，全面贯彻落实十八大精神，把创先争优作为工作目标，把改革创新作为发展动力，把服务大局作为中心任务，把群众满意作为工作标准，总结经验，查找不足，努力改进工作，为构建平安、和谐郸城，实现富民强县新跨越做出新的更大的贡献。”

　　今年以来，郸城法院深入贯彻落实科学发展观，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想，深入开展“政法干警核心价值观”主题教育活动，教育引导干警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观；扎实开展了“作风转变暨环境创优”活动，着力提升干警的创新力、凝聚力和执行力；积极推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作，深化“四个一”办案理念，快速推进以审判执行为中心的各项工作。今年，郸城法院再次被最高人民法院表彰为“全国司法宣传工作先进单位”，在全省基层法院公众满意度调查中取得全市第二位的好成绩，1至11月份各项审判指标完成情况处于全市法院前列。

　　一是坚持重教、严管、厚爱带队伍，努力打造一支公正、高效、廉洁、文明的法官队伍。

　　该院把强化班子成员自身素质、凝聚班子合力、发挥表率作用作为带好队伍的前提和根本保证，充分发挥每位领导班子成员的模范带头作用，凡要求他人做到的，班子成员首先做到，用自己的一言一行影响、带动干警。同时，坚持民主集中制，班子成员之间积极开展批评和自我批评，努力做到优点互相学习，缺点互相提醒，个性互相包容，困难互相帮助。

　　该院始终坚持以人为本的理念，注重对干警的教育培训，着力抓好思想政治、素质工程和党风廉政建设。同时，完善各项规章制度，努力构建制度治院、制度管人的长效机制。

　　该院狠抓党员干部廉政建设，筑牢思想道德防线，做到教育超前、管理超前、监督超前，通过学习文件、观看录像、自我剖析、畅谈体会，使干警受到直观、深刻地教育。

　　二是抓好执法办案第一要务，为平安郸城建设保驾护航。

　　该院把“保增长、保民生、保稳定”作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全县中心工作，充分发挥审判职能作用，全力服务经济社会建设。今年以来，共受理各类案件3136件，办结2879件，结案率为92%。

　　加强刑事审判，维护社会稳定。该院认真贯彻宽严相济的刑事政策，依法惩处严重危害社会治安的犯罪，特别是严厉打击严重暴力、涉黑涉恶和多发性侵财犯罪，做到该宽则宽，当严则严，宽严相济，罚当其罪，减少社会对抗。今年，该院的刑事审判工作第四次被评为省、市先进集体，少年刑事审判庭被命名为“全国青少年维权岗”。在全市法院刑事审判工作质效评比中，该院的刑事审判案件发回重审和改判率全市最低，案件质量全市第一。

　　加强民事审判，服务经济发展。该院着眼于维护竞争有序的市场经济秩序，一年来依法公正审结各类合同纠纷案件435件，平等保护各类民商事主体的合法权益；审结婚姻家庭、邻里关系、人身损害赔偿等案件318件，化解了矛盾，促进了婚姻家庭和邻里关系和睦；审结农民工追索劳动报酬、土地承包、土地权益分配等涉农案件289件，维护了农村稳定；审结民间借贷、教育、医疗等涉及民生的案件270件，从源头上预防和减少了社会矛盾纠纷；审结招商引资、金融、土地征收征用、城建拆迁等案件和群体性涉诉案件183件，促进了全县经济发展方式转变和结构优化。该院城关法庭庭长王娜被最高法院评为“全国法院办案标兵”。

　　加强行政审判，促进依法行政。该院坚持维护、监督、支持和协调相统一的原则，有效化解行政争议，监督和支持行政机关依法行政。该院大力推进行政诉讼案件庭外协调机制，一年来经沟通协调，行政机关完善或改变具体行政行为后原告自愿撤诉的案件189件。今年，该院行政审判工作在全市法院行政审判绩效考核中再次取得第一名的好成绩，被市中院推荐为“全省法院行政审判工作先进单位”。

　　加大执行工作力度，维护法律尊严。该院深入开展“无执行积案法院”创建活动，依法用好执行威慑机制和各类强制措施，努力提高执结率；建立和完善执行工作长效管理机制，实现公正、文明、阳光执行；采取公告执行、媒体曝光、悬赏执行等方式，营造诚信社会氛围；实行交叉执行、委托执行、联合执行，利用优势力量化解执行难题；妥善执行群体诉讼案件及容易引发不稳定因素的案件，高度重视暴力抗拒执行的预防和处置工作。

　　积极参与社会管理，促进平安郸城创建。该院对未成年人犯罪实行教育、感化、挽救的方针，寓教于审，惩教结合。该院通过公开审理、公开宣判、庭审直播和送法进社区、进校园、进企业等形式，开展普法宣传。同时，该院针对司法实践中发现的治安隐患和管理漏洞，提出司法建议，有力推进社会管理。

　　加强立案信访，保障合法诉求。该院积极开展立案信访“文明窗口”建设，坚持初访接待首问责任制、院长接待制、法官带案下访和巡回接访制度；实行“一案双责制”、“四定一包”责任制；坚持从初信初访抓起，完善涉诉信访通报、流程管理和考核评先等制度；采取立案提示、风险评估、判前释法等方法，有效化解社会矛盾，促使当事人服判息诉。

　　三是坚持司法为民，践行能动司法理念。

　　完善调判工作机制。该院调整和完善了 “三位一体”的诉讼框架，多渠道定纷止争；创新实践了热心接待、耐心听诉、细心观察、诚心答疑、恒心调处、公心裁判“六心”调解工作法；全面推进民事调解、执行和解、行政案件协调工作，健全协助调解、委托调解制度，促进诉讼调解与人民调解、行政调解有机对接。今年以来，该院共调解、撤诉案件1110件，调解、撤诉率为65%，位居全市第一。

　　完善司法为民机制。该院坚持按照“符合县情、群众欢迎、简便易行、公正高效”的群众工作要求，在立案受理、诉讼服务等方面为群众提供多种便利；全面推行“马锡五审判方式”，变“坐堂问案”为巡回开庭，依靠群众，就地办案；积极实施司法救助，为困难当事人缓、减、免交诉讼费，对有客观原因权益得不到及时实现的特困当事人发放司法救助资金。

　　落实司法公开制度。该院健全民意沟通联系机制，坚持从群众最关心、最直接的问题入手，通过开展“社会公众开放日”活动，利用法院网平台，网上公开裁判文书和庭审网络直播等形式，将审执活动和司法政务信息最大限度地置于社会各界的监督之下，提升司法公信力。

　　四是加大基层基础建设力度，努力改善办公环境和整体形象。

　　该院审判综合大楼以独具匠心的设计、低廉的造价、工程质量高、安全措施到位等亮点，受到各级领导和全院干警的好评。特别是地下停车场的合理设计，有效减少了占地面积，为今后可持续发展提供了空间，为全县同类建筑提供了范本。

　　该院高度重视基层人民法庭建设，充分利用中央国债资金的支持，积极申请法庭标准化建设项目，加大投资力度。截至目前，该院已经完成宁平、城郊、汲水、南丰四个法庭标准化建设，胡集、钱店两个法庭标准化建设项目已被批准，国债资金已到位。今年，该院为基层法庭全部装备了电脑、打印机、复印机、监控等办公设备，并为5个法庭更换了办案车辆，人民法庭的基础设施和办公条件有了新改善。