郁发顺/文  李龙喜 朱金光 李明 王继群/图

　　打响“扫毒害保平安”严打整治行动百日攻坚战

　　多警联动 整体推进

　　全市公安机关

　　打响“扫毒害保平安”严打整治行动百日攻坚战

　　为严厉打击严重影响群众安全感的毒品违法犯罪活动，彻底斩断制贩毒犯罪活动的组织和网络，扫除严重毒害广大青少年身心健康、大量诱发社会治安刑事案件的毒品违法犯罪活动，自元月底开始，市公安局组织全市公安机关在全市范围内打响了“扫毒害保平安” 严打整治行动百日攻坚战。截至目前，全市共破获涉毒违法犯罪案件7起，抓获涉毒违法犯罪嫌疑人15人，抓获外省逃犯1名，强制隔离戒毒4人，治安处罚6人，缴获毒品110余克，扣押三菱汽车一辆，“扫毒害保平安”严打整治行动首战告捷。 

　　行动中，全市公安机关禁毒部门始终坚持对制毒犯罪“零容忍”，立足本地毒情，突出打击重点，主动进攻，整体作战，多警联动，果断出击，把发生在老百姓身边、直接危害大、发案率高的多发性贩毒活动和娱乐场所聚众涉毒活动作为严打整治行动的重点，把集中整治外流贩毒问题作为严打整治行动的主攻方向，严密梳理涉毒违法犯罪线索，组织专案侦查，加大破案力度，不断完善多警种参战机制和跨地区协作机制，以排查吸毒人员为切入点，以打零包贩毒为突破口，严格落实各项堵源截流措施，从源头上切断毒品供应，铲除一批深藏幕后的毒品分销商和黑窝点，切断毒品贩运渠道，进一步挤压贩毒空间。

　　今年元月初,项城市公安局禁毒大队接到举报：项城籍男子周某某经常通过大巴车到北京贩卖毒品，每次几克、几十克不等。经过进一步侦查发现周某某常常以不同的方式，将毒品藏于手机盒、酒盒内，送上大巴车，而后让买货人在北京直接接货。为打掉这条向北京贩毒的网络，确保人赃俱获，项城市公安局成立了专案组，并制订了详细、具体的行动方案。1月26日，经过对周某某及项城发往北京的长途大巴车连续多日的监控后，确认当天下午3时，周某某已将毒品送到一辆大巴车上。在此情况下，专案组民警兵分三路，一路乘坐该大巴车跟“货”进京，一路开车先期到达接货地点进行监控，另一路在项城对周某某进行跟踪监控。经过10多个小时的长途跋涉，1月27日上午，在北京莲花池车站将接货人抓获，缴获冰毒10克。同日下午，专案组民警在项城市某宾馆内将犯罪嫌疑人周某某抓获。

　　行动中，太昊路公安分局明确以“采取坚决措施，加大查缉力度，强化专案侦查，加大打击力度”为重点，整合各类信息资源，加强对涉毒人员的监控，并抽调精干力量成立了涉毒违法犯罪案件侦查专案组。2012年10月，专案组通过工作发现：西华县艾岗乡人闫某某经常在周口市内从事涉毒违法犯罪活动。经过进一步深入调查，摸清了闫某某的活动规律。1月25日下午，通过监控发现，闫某某和另外两名可疑人员进入市区一宾馆，根据这一情况，专案民警随即对该宾馆进行布控。1月26日凌晨2时许，当毒贩闫某某、仝某、纪某准备发动车辆离开时，侦查员以迅雷不及掩耳之势将三人牢牢控制，当场缴获冰毒90余克，扣押涉案汽车一辆。 

　　市公安局有关负责人表示，当前，我市禁毒形势仍然十分严峻复杂，全市公安机关将以毒品目标案件机制为引领，以缉毒执法考核为导向，以制贩毒团伙、网络贩毒为打击重点，严厉打击各类毒品违法犯罪活动，深入推进禁毒人民战争，切实保护人民群众生命财产安全，不断提升人民群众安全感。同时，为鼓励和方便广大群众积极投身禁毒斗争，警方欢迎广大人民群众积极举报各类毒品违法犯罪活动线索，公安机关将对群众举报的犯罪线索逐一查证核实，经查证属实并破获重大毒品犯罪案件的，市公安局将对举报人进行奖励，并对举报人信息严格保密。

　　冬季行动基层行之扶沟县公安局

　　多警联动 整体推进

　　冬季行动开展以来，扶沟县公安局紧紧围绕“严防、严控、严管”工作要求，多策并举，突出重点，多警联动， 整体推进，在打击刑事犯罪、严密治安管控、强化交通管理三条战线展开凌厉攻势，取得了良好的社会效果。行动开展以来，该局共侦破各类刑事案件46起，其中盗抢案件22起，抓获犯罪嫌疑人62人，其中网上逃犯6人，刑事拘留22人。

　　——克难攻坚，速破要案。行动中，该局把命案侦破作为推动公安工作上台阶的突破口和全面提升打击犯罪效能的关键环节，建立完善命案侦破快速反应机制，在案发第一时间及时把握战机，快侦快破。1月12日凌晨2时许，该局110指挥中心接到群众报称，扶沟县城一军需劳保用品门市部发生火灾，店主庞某被烧死在屋内。接警后，该局组织刑侦、消防等部门迅速赶到案发现场，经勘验，初步判定人为放火。时值春节临近，犯罪嫌疑人将店主活活烧死在屋内，手段残忍，后果严重，影响恶劣。为及时破案、消除社会影响，扶沟警方迅速启动命案攻坚机制，抽调刑侦、巡警、交警、治安等警种精干民警成立专案组，全力破案。

　　市公安局党委委员、副局长刘祥东带领刑警支队侦技人员在第一时间赶赴案发现场，靠前指挥案件侦破工作。办案民警通过排查，从中获得了大量有价值的线索。案发当天凌晨，一个头戴无檐帽、身穿深色衣服、脚穿白色运动鞋的可疑男子将携带的汽油倒入庞某的店内，点燃后逃跑。通过对案发周围宾馆、浴池和道路沿途监控录像的比对，家住郸城县城关镇的王某、张某有重大作案嫌疑。1月14日凌晨，扶沟警方组织30多名民警赶赴郸城，经过9个多小时的艰苦蹲守，于15日9时许，将犯罪嫌疑人王某、张某抓获。

　　经突审，两名犯罪嫌疑人很快就交代了受扶沟柴岗乡翟某的指使，对庞某所经营的军需劳保用品店先是堵门店锁眼然后进行放火的犯罪事实。1月16日，翟某在浙江临安被抓获，1月23日，最后一名主要犯罪嫌疑人刘某（女）在新疆被扶沟警方抓获。

　　——突出重点，强化打击。行动开展以来，该局始终把严厉打击冬季多发性侵财犯罪置于冬季行动的龙头位置，由刑侦大队对未破的重大积案、近期未破的重大现案进行全面梳理，在全局范围内抽调精兵强将组成破案攻坚队，定案定人，多警上案，强化攻坚，坚决突破。2012年9月23日，扶沟北关一影楼老板李某报案称，一个自称武警中队“陈处长”的人向自己定制了180本相册，李某向“陈处长”指定的厂家汇去了15000元的定金，“陈处长”却再也联系不上了。接到报警后，扶沟警方对近期发生的电信诈骗案进行梳理，调查走访多名受害人，通过两个多月的缜密侦查，认定在周口市一小区内租房的商水县农民刘某某、刘某父子具有重大作案嫌疑。今年1月8日上午，扶沟警方组织20名民警迅速赶赴周口，对犯罪嫌疑人租住地进行布控。临近中午，三组民警在犯罪嫌疑人的两处租住地和一银行内将刘某某、王某某、尚某、刘某及其女朋友裴某抓获，当场缴获作案手机8部、各类银行卡20张，手机卡、充值卡10余张，从各地收集到的商家名片2000余张。

　　——严密防范，加强监管。行动中，该局组织治安、交警、巡警等警种会同县综治办治安巡防大队在城区开展轮流全天候巡逻、盘查、清查，严格清缴涉爆涉枪涉危物品，严管街面违法行为，严打各类刑事犯罪，严格重点单位、要害部位的重点部位管理和整治。全面开展对金融网点及珠宝首饰店铺、专柜等部位的安全大检查，严防重大案事件。同时，对出租房屋、洗浴留宿场所、中小旅店、废旧回收等场所进行全面清理整治，整改治安隐患，堵塞管理漏洞。消防部门会同辖区派出所开展“除火患、保平安”冬春专项行动，以养老院、孤儿院、幼儿园以及人员聚集场所为重点进行排查整治，确保全县不发生重特大火灾事故。交通管理部门根据岁末年初道路交通安全管理工作的严峻形势，最大限度将警力部署在城区交通主干道、省道、国道以及重点县乡道路执勤、巡逻，严厉整治各类道路交通违法行为，及时消除交通安全隐患。

　　截至目前，该局治安部门检查涉爆单位6家，检查学校、医院46家，发现隐患32处，打掉4个涉赌场所，抓获赌博涉案人员16人，收缴各类枪支16支，销毁赌博机60台；交警部门查处严重交通违法行为150余起，排查重点驾驶人276人次，督促运输企业整改交通安全隐患112次；消防部门检查单位140家（次），督促整改火灾隐患62处，责令“三停”12家，临时查封5家，行政拘留4人。

　　冬季行动基层行之鹿邑县公安局 

　　多措并举  守护民安 

　　冬季行动开展以来，鹿邑县公安机关紧紧围绕“严防、严控、严管”工作要求，全警动员，突出重点，行动迅速，在打击刑事犯罪、严密治安管控、强化交通管理三条战线上排兵布阵，展开凌厉攻势，取得了阶段性的胜利，有力地维护了全县社会治安大局的持续稳定。

　　——超前谋划，精心部署。行动开展以来，该局全警动员，全力以赴，超前谋划，主动出击，采取一系列有效措施，确保行动部署到位落实到位，相继出台了《鹿邑县公安局“打防管控冬季行动”打击刑事犯罪工作方案》等一系列工作方案。行动中，该局实行党委成员分包、联系单位制度，局全体班子成员深入第一线实地督导检查行动措施落实情况，警务督察部门采取专项督察、现场督察、交叉督察等方式，对全县公安机关“打防管控冬季行动”进行全面督察，对发现的问题要求责任单位迅速整改。

　　——突出重点，重拳出击。在行动中，该局始终坚持以命案攻坚为龙头的打击刑事犯罪主攻方向，综合运用各种措施，快侦快破现行命案。行动开展以来，该局成功侦破了“2012.11.26”故意杀人案、邱集一起故意伤害致死案，破获一起容留他人吸毒案，抓获各类网上逃犯86人，其中命案逃犯5人。同时，该局还深入推进打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪活动，增加街面巡逻警力部署，加强对繁华商业区、集贸市场、旅游景区、车站、医院、学校等公共复杂场所和重点路段的治安巡逻，切实提高见警率、管事率，直接抓获了一批现行违法犯罪分子，有力震慑了各类违法犯罪活动。

　　行动中，该局治安、消防等部门深入排查，深化管理，认真整治各类突出治安问题。深入开展重点单位要害部位“保要害、除隐患、强基础、促平安”专项排查整治活动和针对黄、赌、毒等社会丑恶现象的专项打击行动，从严密排查建档、严格审批把关、强化使用环节管理、推行爆破作业一体化等基础性工作入手，全面发起涉枪涉爆隐患排查整治攻势。组织民警深入辖区行业场所、治安复杂区域、校园周边区域进行拉网式排查，检查内部单位368余家、金融机构营业场所130个、珠宝首饰店铺专柜6个、烟花爆竹经营单位13家、传统烟花爆竹生产村6个，发现整改各类问题130处。去年12月17日至27日，该局会同县教育局抽调公安交警、刑侦、警务督察等部门和教育系统人员对全县学校的安全保卫工作进行了明查暗访，就地整改解决了一大批治安隐患。同时，该局以深入开展矛盾纠纷排查化解工作为重点，对全县城市拆迁、农村征地、医患纠纷、环境污染、工程建设等重点领域存在的68起矛盾纠纷进行了全面深入细致地排查，并协助党委、政府和相关职能部门化解了一批矛盾纠纷。消防部门会同辖区派出所开展“除火患、保平安”冬春专项行动，以养老院、孤儿院、幼儿园以及人员聚集场所为重点进行排查整治，确保不发生重特大火灾事故。

　　——严管严查，确保安全。行动中，该局交通管理部门做到严格执法、文明执法，坚决防止重特大交通事故的发生。根据岁末年初道路交通安全管理工作的严峻形势，该局交警大队实行大队班子成员分头带队督导，分包中队，中队领导包片，民警分包路段、乡镇、客运企业、学校等层层督导分包制，全员上路，最大限度将警力部署在城区交通主干道、省道、国道以及重点县乡道路执勤、巡逻，严厉整治各类道路交通违法行为，及时消除交通隐患。同时，启动检查服务站，实行24小时勤务，严格落实“六必查”规定，确保对7座以上客运车辆、危险化学品运输车辆、大型货车、校车等重点车辆检查率100%。重点加强客货运公司经理、记满12分客运驾驶人、中小学幼儿园负责人、危险品运输车驾驶人四类人员的监管。

　　冬季行动基层行之太康县公安局    

　　打防管控 战果显著 

　　冬季行动开展以来，太康县公安局先后刑事拘留犯罪嫌疑人45人，摧毁团伙7 个，抓获各类逃犯19人，相继破获了“2013.1.18” 特大盗窃案、“2013.1.20 ”绑架案及系列搬家式盗窃案件等多起有影响案件，有力地打击、震慑了违法犯罪分子的嚣张气焰，春节假日期间仅发刑事案件6起，与去年相比下降了50% ，取得了良好的社会效果。

　　行动中，该局紧密结合本县社会治安实际，在全县范围内组织开展打防刑事犯罪“春雷”行动。行动中，该局党委成员带队下乡分包战区，与辖区派出所捆绑考核，各实战单位全警参与、明争暗赛，街面巡逻保平安，深挖线索破积案，广开线索抓逃犯，向严重危及人民群众生命财产安全、侵害人民群众切身利益、影响群众安全感的突出违法犯罪活动发起高压态势和凌厉攻势。

　　1月18日下午15 时许，太康县城关镇程庄村村民李某家中的门锁被人撬开，存放在家中东屋内的15.5 万元现金以及电动车等物品被盗。受害人为购房而四处转借的大量现金被盗给其带来了巨大的经济损失和精神压力，案发后受害人几度产生轻生念头。该局党委委员、刑侦大队长王之栋带领刑侦大队一中队队员，对此案开展侦破工作。根据现场勘查及初步调查情况，专案组立即展开了相关的走访调查、全面排查、串并分析、重点查证等侦查工作 。经过大量的侦查工作，该县毛庄乡刘化匠村丁某某逐渐浮出水面。丁某某有盗窃劣迹，且近期经常出入宾馆、饭店等场所，出手很阔绰， 经济反常。在获取该线索后，专案组决定对丁某某实施秘密传讯，但此人长期不在家中居住，给专案组的抓捕工作带来了极大的困难。1月25日晚，丁某某在家中被抓获，办案人员当场从丁某某身上搜查出现金15000 元钱。经就地讯问，丁某某交代了1月18 日下午在城关镇西关程庄村盗窃15.5 万元现金的犯罪事实。专案组根据犯罪嫌疑人丁某某的指认，先后在其租住的出租房内及其家中的玉米袋内起获了尚未挥霍掉的现金14.5万元。

　　冬季行动基层行之郸城县公安局

　　多管齐下 共促和谐

　　冬季行动开展以来，郸城县公安局紧密结合冬春季节案件高发特点，坚持“打防结合、以打开路、筑牢防线、注重实效”的工作思路，完善“打、防、管、控”一体化工作机制，全警动员，全力以赴，细化措施，深入推进，全面加强打防刑事犯罪、交通安全管理、消防安全管理、治安安全管理等工作，确保“三节两会”期间全县社会政治持续稳定，治安大局持续平稳，全县交通畅通有序，广大人民群众的安全感和满意度进一步提升。截至目前，该局现行命案实现发一破一，相继侦破刑事案件147起，其中破盗抢侵财类案件76起，抓获网上逃犯34人，其中外省命案逃犯一名，先后刑事拘留犯罪嫌疑人132人，逮捕65人，起诉87人，打掉犯罪团伙9个，破获系列案件5串，“打防管控冬季行动”首战告捷。

　　——严厉打击保稳定。行动中，该局多警联动，整体作战，多策并举，突出重点，以“中原卫士杯竞赛”为依托，组织刑侦、禁毒、经侦、交警、治安等部门，向各类违法犯罪活动发起猛烈攻击，侦破了一批案件，打掉了一批团伙，追缴了一批赃物，抓获了一批逃犯，有效提升了综合打击效能。

　　2012年11月20日，郸城县犯罪嫌疑人李某某伙同李某、赵某某等人到郸城县石槽镇小信庄村药狗，被狗主人刘某某发现，刘某某阻拦时被李某某用木棍打成轻伤。12月22日，郸城县石槽派出所所长牛庆利带领民警将李某某等犯罪嫌疑人抓获归案，经审讯，该团伙交待自去年10月份以来作案20余起、涉案金额1万余元的犯罪事实，3名犯罪嫌疑人现已被郸城警方刑事拘留。

　　——严格管理保安全。行动开始后，该局交警大队结合当前交通管理工作实际，进一步细化工作任务，采取了切实可行的工作措施，把各项任务指标层层落实到具体责任人，并严格落实责任，强力推进工作开展，确保各项工作迅速、有序、扎实开展，取得实效。

　　行动中，该局交通管理部门将“打防管控冬季行动”与“查缉酒驾”专项行动、“重点交通违法行为”集中整治活动相结合，严查农用车违法载人，严查不符合安全条件的车辆接送学生，严查无牌、无证车辆及其人员，严查醉驾及酒驾。行动开展以来共查获酒驾49起，农用车违法载人36起，车辆超载、超长、超高共58起，无证驾驶46起，查获6辆不符合安全条件的接送学生车辆，要求学校限期整改。活动期间，该局主管局长赵红建多次带领大队领导、大队督查室对各中队工作开展情况进行督察，坚持督察问责、督察问效。各中队特别是城市中队民警操真心、掏真力、下真劲，切实提高了街面见警率和管事率，尽心、尽力、尽责地做好本职工作，确保了道路畅通有序。目前，该县交通秩序出现明显改观，特别是城区内各主要路口、主要交通干道未发生交通堵塞现象，城镇居民、各学校教职工普遍反映良好，全县各类交通事故明显减少。

　　——铁腕治理除隐患。行动中，2012年12月24日至2013年1月4日，该局组织开展了“平安护航”1号专项行动，确保了平安夜郸城县零火灾事故，有效提升了社会抗御火灾意识和能力。同时，该县消防大队会同局治安、督察、法制、消防等警种和基层派出所针对歌舞娱乐场所、商场市场、宾馆饭店、车站、会堂等人员密集场所进行了集中排查整治。1月6日，该局联合民政局、教体局，对全县寄宿制场所和人员密集居住场所消防安全进行排查整治，重点排查整治了一批寄宿制学校、幼儿园和养老院。截至目前，全县公安消防大队共检查单位367家，发现整改隐患700余处，责令“三停”1家，有效保持了全县火灾形势的持续稳定。

　　行动中，该局治安管理部门针对金融安全、校园安保、危爆物品管理等方面开展了工作，专门召开全县金融保卫干部会议，对金融安全检查进行了部署，先后检查9家商业银行、23个营业网点、2个金库、5家金店。当场责令整改15处安全隐患，下达责令限期整改通知书5份。同时，该局会同教体局安全办，组成两个工作组，对全县841所中小学幼儿园开展了拉网式检查，此项工作还在进行中。另外，该局还组织开展了烟花爆竹专项检查整治行动，要求严排查、打非法、强管控、重宣传、保平安。并印制宣传单2000份，在全县范围内张贴。目前，在全县范围内未发生重大治安事故。