善于总结经验、不断完善提升,是保证我们各项事业拓展前行的重要法宝。
经过一年来的实践探索,在实施“四制”工作法过程中,全市广大党员干部深刻认识到,制度设计是前提,过程管理是重点,责任约束是关键,结果运用是保障。一年来,无论从发展成效、氛围营造、干部作风来看,“四制”工作综合考评都发挥了较好的作用。
实践证明,实施“四制”工作法符合科学发展观要求,符合中央、省委精神,符合周口实际,具有地方特色,是正确、有力、有效的。但看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,在实施“四制”工作法的过程中,还存在一些问题和不足:有的单位还没有把实施“四制”工作法作为落实各项工作的统领,没有作为一个系统工程整体推进,对“四制”工作法的认识程度有待提高。有的地方和单位,目标的设置没有突出市委、市政府中心工作和重点项目的导向作用,目标设置及量化分值的科学性需要进一步加强。考评对象分类不够科学,同一类考评单位的可比性不强,需要根据单位工作职能和性质进一步细化分类,增强可比性和信服力。在管理上,侧重年底考核,日常管理考核不够;在考评上,加分因素多,减分因素少;在奖惩上,奖多罚少,有的问责力度还不够大;在考评结果的运用上,与干部的使用联系还不够紧密。这些问题和不足,都需要我们在实践中认真加以解决。
做好今年的“四制”工作,推动全市经济持续快速发展,我们要在认真总结去年经验的基础上,进一步完善提升《周口市“四制”工作法综合考评办法》。一是工作态度要端正。“四制”工作法考核一定要做到严肃、严格、严谨,讲党性、讲原则、讲纪律,真正考出干事创业的浓厚氛围。二是目标认定要严格。各单位制定目标都要提高标准、拉高标杆,建立争先晋位机制,做到行业有品牌、系统有形象。“四制”工作办公室对各单位目标的认定,要严格标准、严格要求、严格把关。三是类别划分要科学。要注重科学性、讲究可比性,合理划分类别,充分激发各级各部门各单位加快发展的动力和活力。四是工作机制再完善。要把领导包干责任制、重点工作责任制、岗位责任制作为“三位一体”工作深入推进。要科学编制目标项目,建立周口形象“红黄黑”考核档案,并根据单位工作性质,科学设置奖项。五是过程管理再加强。要切实用好公开、暗访、问责“三大法宝”,做到监管到位、责任到位、惩戒到位。六是考核结果要运用。要坚持把考核结果与建立公平科学的评才、选才、用才机制相结合,在德才兼备的前提下,树立以实绩论英雄的正确导向。
实施“四制”工作综合考评,是市委、市政府推进工作落实的一项重要举措,目的是引导各级领导干部和广大干部群众掀起创先争优热潮,推动经济社会又好又快发展。全市各级各部门要全面客观看待成绩、寻找差距、激发动力,在实践中不断完善提升“四制”工作法,用实施“四制”工作法的新成效推动全市经济社会持续健康快速发展。