走进项城市付集镇黄庙行政村黄庄村，这里的楼房都是排房化，村内村外道路全是水泥路，家家户户院内种花种果，像是一幅美丽的风景画。

　　但过去这里曾经没路没桥，让村民们很窝心。提到这些变化，60多岁的老党员孟繁荣说：“村里修路，村民出点钱、出点力，政府给补贴，‘一事一议’发挥了重要作用，三年我们就修路3000多米，这可是让村民们得到了看得见、摸得着的实惠。”

　　两年来，该市实际实施“一事一议”项目553个，项目总投资16976万元，筹资筹劳11270万元，社会捐助 71万元，财政奖补资金5635万元。前不久，该市被确定为全省村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作优秀等次，并在全省作典型发言。

　　政策“总动员”，营造良好氛围

　　为进一步提高农民群众开展议事、筹资筹劳的积极性，该市为基层干部群众“量身定做”了一系列宣传方案。组织召开了动员会、推进会、现场会、座谈会等，把相关工作安排部署到位。在电视台开设了“一事一议”专题栏目，将上级政策等内容公开宣传，对工作开展情况进行全方位报道。全市累计设立宣传栏120多个，制作宣传标语900多条，印发《致农民朋友的公开信》10万份，编发工作简报28期1400多份。该市财政、农业等部门抽调精干人员组成宣传小分队，在农村传统庙会、集贸市场等开展集中宣传活动20场次，接受群众咨询1.3万人次，深入各镇办、项目村召开座谈会60余次。

　　项城市财政局负责同志说：“农民收入来之不易，因此我们一直严格按照国家筹资筹劳限额规定，完全尊重农民的意愿，加强项目和资金管理，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”

　　项目“听民声”，决定权交给村民

　　哪些需求最迫切、利益最直接，老百姓自有一本账。该市遵循“尊重民意，简便易行，规范操作”的原则，将具体公益事业项目的决定权交给村民。村民议事会议定的项目，经村申报、镇办审核、市政府审批后，按照因地制宜、区别情况、尊重民意的总体要求，主要通过群众自建的方式进行。每个项目村成立村民监督小组，每一个过程村民都全程参与。

　　秣陵镇各行政村根据农民意愿，建立了“一事一议”项目库；贾岭镇根据民意筛选的项目涉及村内道路23个、村容村貌8个，直接受惠群众达7.6万人；新桥镇创新建设机制，采取农民自建自管、先建后补、集中采购原材料等办法，达到了节约成本的效果。

　　监督抓关键，健全运行机制

　　为确保政策执行不走样，该市突出抓好重点环节，确保取得实实在在的效果，将“一事一议”建成民心工程、民生工程。该市严把申报关、公示关、验收关、报账关、拨付关五个“关口”；设立专门的档案室；建立“一事一议”奖补信息监管系统，利用信息科技手段加强对项目的实时监控管理，确保了项目质量优良、造价合理、阳光透明；凡出现群众反映民主程序未到位、项目不真实经查证属实的，3年内停止实施“一事一议”财政奖补项目。

　　项目重实效，基础设施得到强化 

　　该市范集镇党庄行政村后邓楼村村民邓喜贵给儿子举办婚礼时正好遇到下雨天，婚车不能进庄，老邓至今想起来心里还是疙瘩。“一事一议”财政奖补政策开始后，他和村民们很快统一了思想，一条2180米长的村中水泥路很快修通，解决了期盼多年的行路难问题。

　　在范集镇尚店行政村新建的文化广场，每天做健身运动的农民越来越多，村里的赵文礼老人说：“原来没建这个休闲广场的时候，村民们不是打扑克就是打麻将，现在好了，大家饭后没事就来这里锻炼锻炼身体，活动活动筋骨，生活乐趣越来越多了……”

　　地处偏远的新桥镇土楼行政村安装了路灯、装上了电子眼后，村民们高兴地说：“东西放在院子里也可以睡个安稳觉了。”

　　该市“一事一议”的全部资金都用于了乡村道路修建硬化、人畜饮水、小型水利、村容村貌整治、农村绿化等，极大地改善了村容村貌、农村基础设施条件，成为建设美丽乡村的“加油站”。