本报讯 (记者 侯俊豫 通讯员 贾西伟)淮阳县2014年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%以上。记者从1月15日召开的淮阳县委经济工作会议上了解到,今年淮阳将重点抓好项目建设、实施旅游突破战略、推进工业经济发展、推进农业现代化、改善民生、加强社会管理等八个方面的工作任务,力争靠务实重干打好翻身仗,在全省、全市争位次。
坚持投资拉动,加大项目建设力度。项目是做好经济工作的抓手和支撑。今年重点抓好十项重点工业项目、十项城建文化旅游项目以及以“双十工程”为核心的总投资256.8亿元的62个重点项目建设,确保年内完成投资90亿元。
坚持实施旅游突破战略,做大做强文化旅游产业。一是文化旅游知名度、影响力实现突破。积极打造中华祭祖圣地、中国休闲度假福地、国学文化源地“三张名片”,推进中华伏羲文化园、龙湖生态休闲度假区建设。二是旅游基础设施建设实现突破。继续开展“一提两创”活动,巩固旅游标准化示范县创建成果。积极创建太昊陵国家5A级景区和国家级风景名胜区。三是节会举办方式实现创新突破。筹办好人祖庙会和龙湖赏荷月活动,筹备好“中原古韵”非物质文化遗产展演活动。三是旅游资源挖掘实现突破。加强旅游资源策划工作,完善太昊陵、龙湖、平粮台“老三景”,打造弦歌台、画卦台、陈胡公祠“新三景”。四是文化旅游产业发展实现突破。鼓励发展杂技、泥泥狗、布老虎、担经挑等文化创意产品,引导利用传统民间艺术开发具有现代气息的文化旅游纪念品。五是文化旅游项目建设实现突破。抓紧推进西铭山“望台烟雨”财富岛中华伏羲文化园、龙都文化乐园、宛丘文化园等项目建设。
坚持工业主导地位,推进工业经济发展。一是大力培育主导产业。壮大提升塑料制品、通用装备制造两大主导产业和食品加工、纺织服装两大传统产业。二是加快产业集聚区建设。进一步扩充园区规模,完善园区功能,提升园区资源集约节约利用水平,充分发挥园区集聚效应。三是认真落实企业服务制度。深化企业服务活动,完善县主要领导定期在产业集聚区现场办公制度。
推进农业现代化,提升农业发展水平。作为传统农业大县,“三农”工作是我们做好一切工作的基础。要继续推进粮食生产核心区建设,巩固全国粮食生产先进县成果,确保农业增产增效。整合各类涉农资金,统筹推进高标准粮田“百千万”工程,新建高标准粮田15.5万亩。加快构建新型农业经营体系,鼓励支持土地流转工作,鼓励农民以承包经营权入股发展农业产业化经营,着力培育新型农业经营主体,引导发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社、龙头企业和经营性农业服务组织等。
统筹城乡发展,积极推进新型城镇化建设。坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化,遵循规律、因势利导,积极稳妥、规范有序地推进城镇化进程。统筹推进老城区、西城区、产业集聚区、特色商业区四区建设。完善路网等基础设施,实施新区四路、淮郑河三桥、污水管网泵站及绿化亮化工程建设,扩建垃圾处理场,建设羲皇文化广场音乐喷泉。加强城市精细化管理,巩固全国文明城、省级卫生城、园林城创建成果,打造生态、文明、宜居城市等。
改善人民生活,推进和谐社会建设。继续谋划实施好民生实事,解决好吃住行教业保等与群众利益密切相关的问题。鼓励支持全民创业,坚持以创业带动就业;大力发展职业教育,加强劳动力技能培训,推进转移就业。及时足额发放退休人员基本养老金、城乡居民低保金,加强对困难及弱势群体救助和生活保障,确保他们能生活、有饭吃、有衣穿、有病能得到医治等。
创新社会管理,营造健康发展环境。规范乡镇群众服务中心建设管理,完善服务机制,提升服务水平。发挥基层矛盾纠纷调处中心作用,把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态。广泛开展精神文明创建活动,弘扬正义正气,打击歪风邪气,端正社会风气。持续打造平安淮阳。加强民族团结工作,争创全国民族团结进步示范县。加大社会治安综合治理力度,严厉打击两抢一盗、涉黑涉恶等违法犯罪活动,深挖犯罪线索,营造稳定和谐的社会治安环境等。
深化改革开放,激发体制机制活力。稳妥推进行政体制和事业单位改革,深化行政审批制度改革,规范行政审批程序。积极落实县级城市户籍改革政策,促进农村人口有序转移落户。推进农村集体土地确权登记发证工作,开展并完成基本农田划定工作。继续推进党务、政务公开工作,以公开促公平,以公开倒逼公正。积极推进开放招商工作。要抢抓机遇,着力提高开放招商的针对性、实效性,以开放促改革、促转型、促发展。