——项城市党的群众路线教育实践活动纪实

　　□ 王东方

　　2014，春华秋实；2014，硕果累累。

　　豫东项城，一股热潮激荡人心，一种力量磅礴凝聚。一场以“为民、务实、清廉”为主题，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点的党的群众路线教育实践活动持续深入开展。

　　半年多来，项城市委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持规定动作不走样、自选动作有特色，高起点开局、高标准推进、高质量完成，取得了重要的实践成果、制度成果和理论成果，向党和人民交出了一份满意的答卷，受到中央第一巡回督导组巡视员何新红，省委常委、纪委书记尹晋华，省委常委、政法委书记刘满仓，省委第七督导组组长、省政协副主席邓永俭，周口市委书记徐光，周口市市长刘继标，周口市委常委、组织部长李明方，省委赴周口市第二督导组组长、省粮食局副局长乔心冰的高度评价和充分肯定。  

　　领导重视促学习

　　项城市共有104家单位、1092个基层党组织，35436名党员参加了党的群众路线教育实践活动。

　　党的群众路线教育实践活动卓有成效的开展得益于领导的高度重视和有力指导。徐光把项城作为联系点，多次亲临现场，专门听取汇报，发表重要讲话，提出了“三高一好”的要求。省、市联合督导组坐镇指挥，严督实导，确保教育实践活动不虚、不空、不走过场，始终走在周口各县区前列。

　　项城市委书记黄真伟把深入开展教育实践活动作为一项重大政治任务和正风肃纪、凝心聚力、推动发展的重大举措来抓，坚持高标准、严要求，周密部署，带头实施。

　　项城市委中心组成员集中在该市产业集聚区进行了为期5天的封闭学习。在学习过程中，坚持做到“五个结合”，引导党员干部原原本本读懂、集中研讨悟透相关精神。项城市处级领导干部结合实际，亲自为党员干部讲党课，保证学习取得实效。

　　为确保活动不虚、不空、不偏、不走过场，真正取得群众满意的成效，项城市按照规定动作不走样、自选动作有特色的指导思想，精心开展了“千人大调研”和“四学四比四争做”活动，创新了活动形式，丰富了活动载体，使活动本身成为群众路线的生动实践。

　　项城市组织全市党员领导干部观看了电影《焦裕禄》、大型豫剧现代戏《天职》，举办了李连成先进事迹报告会和好校长张伟事迹报告会，在项城市掀起了学习焦裕禄、杨正超、吴金印、李连成、张伟、王学贞、郝建榕的热潮。

　　通过学习，项城市广大党员干部补了精神之“钙”，理想信念、宗旨意识和群众观点进一步增强，政治敏锐性和政治鉴别力进一步提高，受到了一次马克思主义群众观点的深刻教育。

　　勇于批评查问题

　　项城市把专题民主生活会和组织生活会作为教育实践活动的重点，坚持常委班子带好头，使各级民主生活会和组织生活会开出了氛围、达到了效果，受到中央第一巡回督导组、省委活动办、周口市委的充分肯定，并推广了项城的经验和做法。

　　周口市领导徐光、李明方先后多次到项城指导召开常委民主生活会。省、市联合督导组同项城市四大班子成员逐一谈心，认真审核把关班子成员的对照检查材料，为民主生活会高质量召开打下坚实基础。

　　为开好民主生活会，项城市领导干部在广泛征求意见的基础上，深入查摆问题，深挖问题根源，认真撰写对照检查材料，切实做到“显微镜”下查不足、“反光镜”前听意见、“放大镜”下抓整改、“望远镜”前谋发展。借助“显微镜、反光镜、放大镜、望远镜”的作用，达到了“照镜子，正衣冠，洗洗澡、治治病”的目的。

　　在民主生活会上，项城市领导班子成员脱去“隐身衣”、捅破“窗户纸”，以整风精神认真开展批评和自我批评。对存在的问题不回避、不遮掩，开门见山，直奔主题，点准了“麻骨”，戳到了痛处，挖出了根源，明确了方向，做到了见人、见事、见思想，收到了红红脸、出出汗、排排毒、去去病、加油鼓劲的效果。通过民主生活会，项城市党员领导干部经受了一次严格的党内政治生活锻炼，各级领导班子“三力”建设得到明显增强。

　　为抓好典型引路，徐光先后组织召开了项城市委常委专题民主生活会和高寺镇领导班子专题民主生活会，为周口市群众路线教育实践活动树立了样板、拉高了标杆、发挥了示范作用。黄真伟到自己联系的项城市人社局主持召开了民主生活会。会上，有的同志说到动情处，几度哽咽流泪。这次民主生活会开得非常成功，达到了示范、标杆、引领的效果。

　　建章立制抓整改

　　项城市始终坚持以问题为导向，把查摆问题、整改问题贯彻始终，个性问题立行立改，共性问题专项整治，真正把改进作风落到实处、让人民群众得到实惠。

　　针对信访稳定突出问题，项城市建立了市级 “6+4”、镇办“4+3”和村级“3+1”信访稳定和舆情研判制度，对群众反映强烈的43个重点信访案件，逐案研判，明确责任人、责任单位和解决时限。最终，90%以上的诉求和矛盾纠纷得到解决。

　　针对服务群众“最后一公里”问题，项城市千名干部深入基层，帮助群众解难题，形成了人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好局面，赢得了广大群众的支持和拥护。活动开展以来，项城市整治城区背街小巷60多条，建设排污管道81公里，硬化村庄道路321公里，新建维修桥涵120座。

　　针对个别干部不作为、乱作为，不敢担当，影响发展的问题，项城市委采取措施，严肃处理。因“四风”问题，多名党员干部受到党政纪处分。同时，一大批敢于担当、勇于负责、不畏困难、作风扎实的优秀干部脱颖而出，受到表彰。

　　项城市坚持急则治标、缓则治本、长则建制，建立健全了一批行之有效、指导力强、长期管用的规章制度，真正把权力关进制度的笼子，让公权在阳光下运作。按照《项城市制度建设计划》要求，项城市废止制度6项，修订完善制度12项，正在研究新建制度13项。截至目前，项城市“两办”文件同比下降8.8%，市级会议压缩21%，大型会议主题报告限定在一个小时之内，专题会议30分钟以内；“三公”经费同比下降30%；市直保留行政审批事项144项，同比减少130项，审批环节平均减少2.6个，承诺期限平均减少17天。

　　项城市各项制度的建立和完善，拧紧了强化作风“螺丝帽”，打出了综合整治“组合拳”，“四风”突出问题得到有力整治，社会风气进一步好转，人民群众真正感受到活动带来的新变化、新气象。

　　统筹兼顾谋发展

　　党的群众路线教育实践活动的开展，启迪了思想，荡涤了灵魂，树立了形象，振奋了精神。经受了红色洗礼的项城市党员干部正以饱满的热情投入到奋力打造“六个项城”的滚滚洪流之中。

　　今日的项城，改革发展稳定同进，天时地利人和俱备，跨越发展正当其时。项城市广大党员干部紧紧围绕“勇当周口发展排头兵和中原经济区建设生力军”这一发展目标，坚持以科学发展观统领全局，按照“新型城镇化引领、城镇化和工业化双轮驱动”的发展思路，强化开放招商、项目建设、产业集聚区建设、城市新区建设四项重点工作落实，项城市呈现出经济发展、民生改善、政风清明、社会稳定的喜人局面。

　　项城市的快速发展引起领导和各大媒体的广泛关注，徐光近期接连四次作出批示，对项城“五大合力团”、党建工作“两单四化”、压力传导、责任倒逼、“四制”考核、连带追究等行之有效的做法给予高度赞扬。新华社、中央电视台、河南日报、河南人民广播电台、周口日报等主流媒体相继对项城进行宣传报道，项城已成为周口乃至河南的一张闪亮名片。

　　作风建设永远在路上。下一步，项城将乘着十八届四中全会的东风，认真贯彻中央、省委、周口市委指示精神，持续抓好作风建设，确保党的群众路线教育实践活动成果持续深化，为实现项城跨越发展提供正能量，为勇当周口发展排头兵和中原经济区建设生力军、跨入全省第一方阵、努力打造“六个项城”贡献力量。