这是一个拥有43个行政村、近9万居民的人口大镇，这是一个回汉群众杂居的地方，这是一个信访量曾经居高不下的“乱摊子”。

　　还是这个镇，如今，信访积案化解率、停访息诉率均达100%，赴京非访、到京郑群访为“零”，荣获全市信访先进，安全感指数居全市前列。

　　位于太康东南涡河之滨的马厂镇，之所以发生巨大变化，得益于该镇干部以崇尚干事的信念、敢于担当的状态，创新社会管理模式，对于让人头痛难缠的信访稳定，探索实施了矛盾问题原点发生、原点研判、原点化解的“原点工作法”，真正实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。日前，市委书记徐光对该镇“原点工作法”作出批示，赞扬这一方法“有效化解了矛盾纠纷，维护了和谐稳定，值得学习借鉴”。

　　干部宁愿麻烦 不让群众作难

　　——原点发生 现场解决

　　“原点工作法，是现实倒逼的结果”。身兼信访秘书的郑乾坤在镇里工作20多年，见证了全傎信访工作从棘手到顺手的变化。5年前，现任镇党委书记许兵强上任时，镇里简直乱成了一锅粥：开会没人参加，30多名村党支部书记联名要求与镇党委书记对话；办公室一开门，没有汇报工作的，全是上访告状的；民族纠纷、讨账要账、宅基纠纷，甚至两口子离婚吵架也来政府大院；大吵大闹的、打条幅的、拿刀威胁的时有发生，隔三差五还有到县城省城京城上访的……一个个下马威，让许兵强真切感受到稳定的重要，决心打一个信访翻身仗。在许兵强的带领下，镇党委、镇政府一班人从上访群众的角度考虑，从杂乱矛盾中理出头绪，提出了“原点”工作理念：到信访案件的原点找原因，到信访人员身边去化解，做到矛盾纠纷原点发生、原点研判、原点化解。

　　“原点在哪？”针对一些人的困惑，镇党委向全体镇村干部明确提出：田间地头就是原点，43个行政村就是43个原点，9万村民就是9万个原点。

　　仅有思路只是空中楼阁。经过多次学习谈心，马厂镇干部达成一个共识：要回到原点，关键是干部；要赢得民心，重点是作风。镇里选拔敢担当、愿吃亏的人出任村组干部，完善了一系列奖罚机制，全镇干部精神面貌焕然一新。谁家有矛盾，干部就到谁家倾听；哪里有信访问题，干部就到哪里耐心化解。

　　退而不休的沈宗畔在镇群众工作站负责接待来访。之前他在镇里工作多年，对信访的变化深有体会。几年前，上访的群众来了总是围着书记、镇长的办公室，“谁的官大找谁”。后来，镇里设立了群众工作站，镇干部天天轮流值班，专门接待上访的、说事的。群众来了，不但有地方坐，而且有开水喝，“问题还没解决气就消了一半”。翻开信访接待日志，有投诉公路质量的，有要求吃低保的，有要求建垃圾站的，有投诉子女不孝的……“还有一些村民，到镇里赶集买东西时也会顺便到这里反映问题。”沈宗畔说，“无论大事小事，我都要记录在案。”（下转第二版）