□ 秦华

　　路政管理工作是一项系统工程，它具有广泛性、法制性和复杂性的特点，它涉及千家万户，与人民群众有着密切的联系。同时，路政管理牵涉到农业、水利、林业、电信、铁路、建筑以及公路沿线乡镇等多个部门，它必然要与这些部门发生密切关系。由此可看出，路政管理工作涉及面广，情况复杂，处理难度大，政策性强，既是人们观察公路机构的一个窗口，也是容易引起社会舆论注意的热点之一。针对这些情况，我们在继续加强制度建设、作风建设、监督管理的同时，不断加强基层党建工作。

　　如果没有一支思想好、纪律严、作风硬、效率高的路政管理队伍，路政管理是很难搞好的。尽管各级公路管理机构把年轻、文化程度高、政治修养好的同志吸收到路政管理队伍中来，然而，这只做到第一步，由于工作性质的变化以及社会腐朽思想的侵蚀，作为执法的路政管理员难免受到不正之风的影响。一个路政管理员知识素质再高、业务能力再强，如果政治觉悟不高、事业心和工作责任感不强，人浮于事，得过且过，损集体饱私囊，到头来对社会、对集体没有起到多大作用甚至是有害的。提高路政管理员的政治素质，树立良好的风纪，是路政管理机构基层党组织的一项长期任务。

　　要把握好思想教育的主线。内容要广泛，有针对性、前瞻性、紧迫性、使命感；形式要新颖，要为职工所喜闻乐见，能提升一个人的品质，陶冶一个人的情操，提高路政管理队伍的精神境界、道德水平、文化素质，转变路政管理队伍的思想观念，解决思想问题，形成共识，凝聚人心，形成合力，步调一致，使路政管理队伍的管理理念、效益观念与市场经济的客观要求相适应，提高工作的时效性。路政基层党组织还要围绕教育、制度、监督和惩治等关键环节，完善预警机制和轮岗机制，切实抓好路政管理队伍的党风廉政建设。坚持关口前移，对发现的苗头性问题及时纠正，防患未然。大力实施公路执法“阳光工程”，推行政务公开和社会监督，把执法人员、服务承诺、执法程序、处罚依据及标准全部进行公开。严格推行执法责任制和过错追究制，层层签订行政执法责任状，加强对执法人员的考核评议，奖优罚劣，记录在案。坚持惩防并举，严肃处理工作人员以权谋私、徇私舞弊、执法犯法等违法乱纪行为，杜绝违法违纪和公路“三乱”现象。

　　要强化路政基层党组织的功能，要围绕学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化。要系统学习领会十八届三中、四中全会主要内容、新的要求、精神实质，并充分发挥部门职能作用，对全面深化改革的重大意义、指导思想、总体目标、基本原则和重大部署理解透彻，掌握精髓。路政管理部门要坚持党建“三同时”原则，将党建工作与路政工作同安排、同落实、同检查，做到学以致用。坚持用会议精神武装头脑、指导实践、推动工作，促进思想观念与指导实践相结合，以提高创新能力为重点，根据路政基层党建工作实际情况，做到具体问题具体分析，深入思考党建工作所面临的新形势、新任务，将所学知识创造性地运用到路政工作中，不断提高党员干部自身的综合素质和在组织工作中的实践能力。

　　要选好“领头雁”、配强领导班子、建好干部队伍、激活党员队伍、加强后备人才和入党积极分子建设，努力建设一支素质优良、结构合理、管理有序、作用明显的党的基本队伍。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，培养和选拔一批有能力、有激情、想干事、愿奉献的人才到党务工作岗位锻炼，在选拔领导干部时要注重考察业务、党务双重工作经验。

　　党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论、路线、方针、政策和落实党的任务的战斗堡垒。科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。我们的党既是路政管理工作的政治核心，又是工作顺利开展的思想和组织保证。抓基层党建工作，就是抓业务工作。党建工作不能仅仅停留在口头上、会议上、文件上，而是要确实搭建平台，创新方式，将工作落到实处。要把弘扬先进与推动路政工作科学发展、和谐稳定结合起来，统筹安排、妥善处理好当前工作和党建工作的关系，把创先争优活动作为谋划发展、抢抓机遇、推动工作的重要契机，引导党组织和党员把创先争优活动与重点任务紧密结合起来，使路政管理部门改革发展和创先争优相互促进，形成长效机制。

　　（作者单位：市公路局路政处）