本报讯 (记者 王泉林 通讯员 聂建伟 刘怀梅)随着中心城区的逐年扩张,扶沟县城郊乡多个村庄纳入了城区范围,县里的很多重点工程、重点项目落户于城郊境内。征地、拆迁成为该乡的主要任务、重点工作。城郊乡党委、乡政府面对人多地少、宅基补偿安置等一系列城镇化发展问题,不断创新工作理念,汇聚班子集体智慧,努力探索破解之方,围绕“一切利于群众,一切便于群众,一切造福群众”的目标,着力抓早、抓小、抓实,坚持将工作做到前面、做到基层、做到群众心坎上,力求群众满意、领导满意、社会满意。
在县教育园区、豫东正骨科医院、迎宾商业街、鸿昌医院二期、中汇国际城、万盛国际房地产开发等21个项目实施中,该乡全体干部深入一线,逐人逐户做工作,动之以情,晓之以理,耐心讲政策、讲大局,全乡没有发生一起越级上访、集体上访事件。去年,该乡被评为“市信访工作先进单位”。
对可能引起信访的问题及早解决。该乡注重从源头预防上狠下功夫,防止出现“一边解决问题,一边出现矛盾”的情况。为此,该乡建立健全了群众建议征集制度,鼓励和引导群众对党和政府工作献计献策。在县教育园区建设征地、鸿昌医院二期扩建、万盛国际房地产开发等一系列事关群众切身利益的重大项目决策上,通过举行座谈会、听证会等形式广泛听取意见,充分考虑大多数人的利益,增强决策透明度和公众参与度。在决策实施中,发扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的优良作风,注重落实好各项民生政策,优先保障民生支出,将保障和改善民生作为预防和化解矛盾纠纷的基础性工作,确保既能干成事、干好事,又能不出事。
力争把问题解决在萌芽状态。该乡建立了乡、村、组三级网格化群众工作体系,即建立乡机关群众工作接待站,所辖的13个行政村均建立了矛盾纠纷排查化解工作室,各自然村(组)有自己的调解员、信息员,共计43名,加大了对各类矛盾纠纷的排查力度,掌握了第一手信息,把握了主动权。在群众来访接待中,通过整合信访、综治、司法、土地、民政等基层信访稳定工作机构,建立健全“集中接访,归口办理,联调联处,限时报结”的服务制度;综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等方法,及时处理群众反映的问题。今年以来,该乡已排查化解宅基纠纷、责任田纠纷、树木遮阴纠纷、养老纠纷等问题27件,均及时得到合理解决,确保了小事不出村、大事不出乡、无越级上访。
夯实责任出实效。该乡对遗留的信访案件,十分关注,严格按照反映问题的性质排类分责,明确责任领导、责任人,建立台账,限期化解。在问题解决中,要求责任领导务必做到“四个直接”:一要直接走访信访人,了解具体情况;二要直接与当事人交谈,做好思想工作;三要直接调查处理,提出解决办法;四要直接督办协调落实措施,确保问题真正解决。对上访人的思想障碍或过高要求,积极做好法律说明解释工作,使他们明白道理,分清是非,自觉放弃不合理的要求。对待复访问题,不推不拖,一包到底,直至实现停访息诉。