旧村变新颜，穷村变富村；绝望村变成了希望村，困难户走上了致富路；村里建起了工厂，村民在家门口实现了就业……西华县这些翻天覆地的可喜变化，得益于扶贫开发和省市定点帮扶政策的贯彻落实。

　　近三年来，在市委、市政府的正确领导下，西华县委、县政府抢抓国家新一轮扶贫开发和省市单位定点帮扶机遇，认真贯彻省委常委、省纪委书记尹晋华提出的“驻村联镇扶县”帮扶工作指示精神，把扶贫开发整村推进与新农村建设相结合，实行集中人力、集中项目、集中资金“三个集中”，突出主导产业、基础设施、村容村貌“三大重点”，走出了一条“资源整合、资金捆绑，部门联动、群众参与，整村推进、连片开发”的扶贫开发新路子，扶贫开发工作取得了显著成效。

　　精准扶贫：扶到根上 扶在点上

　　前不久，西华县黄桥乡后石羊村召开村民代表大会，对全村471户申报扶贫对象，以票决方式评出贫困户386户1617人。对这个结果，无论扶贫对象还是其他村民，都打心眼儿里认可。

　　“以前贫困人口数量是根据统计抽样调查数据推算出来的，至于谁是贫困人口，致贫原因是啥，怎样才算真正脱贫，我们都不太清楚。后石羊村通过村民代表大会选出来的扶贫对象，大家信服。”西华县扶贫办公室一位工作人员如是说。

　　为切实提高扶贫工作的针对性，确保“扶到根上、扶在点上”，2014年，西华县根据省市精准扶贫工作会议精神，按照国家确定的2736元的贫困户标准，开展了农村扶贫对象识别和建档立卡工作，逐村逐户调查，摸清贫困户的数量和贫困度，为全县113个贫困村9.45万名贫困户进行了建档立卡，实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。

　　合力扶贫：工作到村 扶贫到户 责任到人

　　确定了扶贫对象，由谁来帮扶？西华县从健全基层组织着手，积极争取多方支持参与，努力凝聚扶贫工作强大合力，解决了谁来帮扶的问题。

　　基层组织自身带扶。结合去年的村“两委”换届工作，该县严把选人用人关，切实把那些负责任、敢担当、能力强的人选入村“两委”班子，并先后举办了两期培训班，选派重点人员到先进地区学习，增强他们带头致富的能力和带领群众致富的能力。全国种粮大户盖会章当选西华营镇常武营村党支部书记后，以专业合作社的形式带领贫困群众发展规模化种植养殖，承包土地5600多亩，年出栏生猪6.5万头，创造利润800多万元，在较短的时间里实现了整村脱贫。

　　开展干部驻村帮扶。按照“工作到村、扶贫到户、责任到人”原则，该县派出80个驻村工作队、1285名干部与贫困户“结对认亲”，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。驻村工作队按照贫困户个性需求和共同特征，因户施策，一户一计，建立台账，动态管理，统筹解决贫困群众生产生活问题。

　　借力省市定点帮扶。2012年，16家省市单位积极响应省委、省政府和市委、市政府号召，对该县进行定点扶贫，分包16个行政村共有贫困户1961户7256人，占全县贫困人口的十分之一。他们结合单位性质，送温暖、引资金、传技术，多年如一日，用满腔热情谱写了一曲曲帮扶赞歌，为推进西华县扶贫开发工作作出了巨大贡献。

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