本报讯 (记者 吴继峰) 6月23日下午,我市召开工业大会暨“三查三保”活动动员会。会议对全市2014年工业发展工作进行总结,对今年的工业发展工作进行安排部署。会议认真贯彻落实省委中心组“三严三实”专题教育第一次学习研讨总结暨全省“三查三保”动员会议精神,对我市开展好“三查三保”活动进行动员部署。
徐光、刘继标、杨正超、穆仁先、刘保仓、谢海洋、王富兴、刘国连、方婷、靳磊、牛越丽、李云、元相学等市四个班子领导出席会议。市委书记、市人大常委会主任徐光,市长刘继标分别在会上作重要讲话。市委副书记杨正超主持会议。
徐光指出,工业是国民经济的命脉,金融是现代经济的血液。工业兴则周口兴、工业强则发展快。针对我市“短在工业上”的差距,近年来,我们大力实施“工业兴市”战略,每年都召开高规格的全市工业大会,在全市形成了聚焦工业、主攻工业、做强工业的浓烈氛围,充分调动了全市上下、社会方方面面发展工业经济的积极性,形成了工作的正确导向,全市工业经济得到了长足发展,工业对经济发展的支撑拉动作用持续增强,工业经济的整体质量和效益持续提高。我们要切实做到扩大增长点、转化拖累点、抓好关键点、控制风险点、抢占制高点,推动全市工业经济持续健康平稳发展,为加快实现周口崛起、富民强市、全面建成小康社会提供坚强有力的支撑。
关于开展好“三查三保”活动重要意义,徐光指出,开展“三查三保”活动,是省委经过综合考虑作出的一项重大部署,充分体现了省委贯彻落实中央精神、以“三严三实”专题教育解决问题推进工作的坚定决心和鲜明导向。全市上下要切实把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,站在讲政治、讲大局的高度,充分认识开展“三查三保”活动的重大意义。开展“三查三保”活动,是落实中央指示精神和省委重大部署的实际行动,是开展“三严三实”专题教育的重要抓手,是保持周口良好态势的必要举措。
“三查三保”查什么保什么?徐光指出,唯物辩证法告诉我们,事物的主要矛盾决定事物的性质和发展方向,只有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能找到解决各种复杂问题的重点,才能牵住牛鼻子,起到纲举目张的作用。省委部署开展的“三查三保”活动,就是省委坚持站位全局、把握大势、着眼大事,注重事关全局、事关长远发展、事关人民福祉的紧要问题,进而明确的有效破解问题的主攻方向。一要查履职尽责、执法监督情况,着力消除安全隐患,确保人民群众生命财产安全。二要查改革和发展措施落实情况,着力消除经济运行风险,确保经济稳定增长。要稳增长,保态势;找准点,抓落实;走对路,用对法。三要查保障民生、服务群众和社会稳定情况,着力化解各类社会矛盾,确保大局和谐稳定。
就如何搞好“三查三保”活动,徐光强调,要巩固已有的大好形势。第一,要统一思想,保持清醒头脑,做到“五个必须”。周口当前的大好局面来之不易,必须倍加珍惜;领导班子的团结统一至关重要,必须全力维护;周口工作的功过是非教训深刻,必须认真汲取;领导干部廉洁自律一票否决,必须守住底线;全面从严治党“两个责任”不能忘记,必须常抓不懈。第二,要履职尽责,敢于担当,做到“五个一定”。凡是涉及重大决策、重要工作、重要干部及大额资金开支的“三重一大”问题,一定要把好关;凡是涉及人事安排、干部使用,一定要有规矩;凡是涉及党风廉政建设“两个责任”问题,一定要有原则,不能当老好人;凡是涉及社会治安、信访稳定、政治安全、安全生产、舆情安全“五大安全”问题,一定要讲纪律;凡是涉及发展问题,一定要有思路和抓法。第三,要真抓实做,求真求效,做到“七要”。通过“三查三保”活动的开展,把比经济运行看质量效益、比招商引资看投资增长、比项目建设看发展变化、比信访稳定看群众满意、比亮点品牌看社会形象的“五比五看”内容具体化,真正让各项工作做到有目标、有思路、有项目、有载体、有品牌,不官僚、不渎职、不作假、不添乱、不抹黑。要精心安排组织。按照方案要求,“三查三保”活动从今年6月开始,到年底结束,分三个阶段推进。6月份为动员部署、先期排查阶段,7月到9月为全面自查、建立台账阶段,10月到12月为深化整改、建章立制阶段。要明确夯实责任。“三查三保”活动由市委党的建设工作领导小组协调指导。各牵头单位要切实担负起综合协调责任,细化任务分解,组织有关部门联合开展隐患检查。各地党政主要负责人要履行主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要创新工作机制。开展 “三查三保”活动,领导干部是关键,各级领导干部尤其是市级领导干部要率先垂范、亲力亲为,充分发挥好组织、协调、推动作用。在“三查三保”活动中要实行项目建设例会、信访舆情研判例会和督查考证例会“三会”推进和“包、保、挂”制度,逐级强化责任,层层传导压力。要强化奖惩问责。县市区和市直单位主要负责同志在 “三查三保”活动中,既要运筹帷幄,又要身先士卒,切实履行好抓发展、上项目,抓班子、带队伍,严管理、保稳定的责任。要狠抓督查落实。市委、市政府将组建督查组,以带案、带线索、带问题“三带”方式,采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、暗访等多种形式,对各地各部门“三查三保”活动和初步整改情况进行督查。要注重标本兼治。既下大气力解决“三查三保”中发现的突出问题,又着眼长远建立长期管用、执行有效的制度机制,促进问题根本解决。要着力营造氛围。充分运用各种媒体,深入宣传中央、省委精神和市委部署,跟踪报道全市“三查三保”活动进展、经验和成效,加强典型宣传,更好地发挥舆论宣传引导作用,为活动深入开展营造浓厚氛围。
刘继标在会上指出,2014年,是我市工业发展取得突出成绩的一年。面对复杂严峻的宏观经济环境,全市各级各部门坚持“工业兴市”战略不动摇,主动适应经济发展新常态,加强经济运行调度,着力破解发展难题,促使全市工业经济迈上了新的台阶、实现了新的提升。工业对经济发展的支撑拉动作用持续增强,工业经济的整体质量和效益持续提高。
刘继标指出,目前全年时间即将过半,从前5个月的统计数据看,我市工业经济发展总体良好,1月至5月全市规模以上工业增加值增长10.9%,高于全省2.6个百分点,增速仍稳居全省第一位;工业固定资产投资增长19.5%,高于全省6个百分点,增速居全省第七位、黄淮四市第二位。但是,我们绝对不能盲目乐观。
刘继标强调,下一步要做到“五个持之以恒”。一要持之以恒优化发展环境。要加强要素保障,深化企业减负,开展困难帮扶。二要持之以恒加强产业集群培育。集群发展、链式经营,规模集聚、抱团取暖,是工业企业未来的发展方向。要加快培育百千亿级主导产业集群,切实抓好我市食品、纺织服装制鞋2个千亿级产业集群,医药化工1个500亿产业集群,装备制造、新型建材、电缆电气3个300亿产业集群培育,推动产业集群上规模、提档次,提高竞争力、带动力。要积极承接产业转移,发挥好我们人力资源充裕和人力成本较低的优势,围绕六大主导产业,坚持链式、集群式引进,重点引进一批高成长性、高技术含量的劳动密集型企业,实现组团式、体系化发展。要加快推进项目建设,重点抓好市级以上重点工业项目及列入省重点产业年度行动计划的项目,积极破解制约瓶颈,力争新建的早开工、在建的早达产、续建的早配套,形成新的生产能力。三要持之以恒壮大中心城区工业实力。做大中心城区工业、挺起中心城区工业的“脊梁”,已成为全市上下的共识。要进一步完善推进机制,坚持和完善中心城区工业经济每月推进例会制度,全面贯彻《关于加快中心城区发展的意见》、《关于进一步加快中心城区工业发展的实施意见》,加强中心城区工业经济运行统计分析,及时解决中心城区工业经济发展中遇到的困难和问题,为中心城区工业经济快速发展营造良好环境、提供坚强保障。要加大招商引资力度。市经济开发区、高新技术开发区、港口物流产业集聚区,要充分发挥作为经济开发机构的职能,把中心工作、骨干力量放在招商引资、承接产业转移上,围绕培育各自主导产业,对照链条图谱,主动邀约对接,以诚招商,洽谈合作,力争有一定数量的新项目落地、老项目投产。市直有关部门,要充分发挥自身优势,积极为中心城区的工业发展争取项目、搞好服务。要支持引导各区在产业上协调联动,错位发展,对引进的项目统一调配,科学摆放,避免无谓的竞争。要做大做强优质企业,抓好益海、五得利、科信、长城门业等重点企业,加大食品、电缆电气、建材三大优势产业培育,打造一批骨干型、龙头型企业,千方百计扩大总量,尽快形成竞争优势。四要持之以恒推进产业融合。要大力发展生产型服务业,促进工业与服务业融合发展。要加快用现代信息技术改造传统工业,促进工业化与信息化融合发展。要加快电子商务项目建设。五要持之以恒抓好“质量立市”。质量是企业的生命线,全市上下必须进一步增强“质量立市”的责任感和紧迫感,以过硬的质量为实现经济又好又快发展提供有力保障。要夯实质量基础,提升质量发展保障能力。要大力实施名牌战略,提高“周口制造”信誉。要加强质量监管,坚决维护质量安全。
市委常委、常务副市长刘保仓宣读有关表彰决定。会议对全市工业发展先进单位、先进个人进行表彰。沈丘县、太康县、项城市及河南金丹乳酸公司代表分别在会上作典型发言。
图为会议现场。(记者 王亚辉 摄)