河南周口:
据新华社郑州7月6日电 河南省周口市近年来在党风廉政建设方面“刚柔相济”,在高压惩治腐败的同时,更加注重“抓早抓小抓苗头”,探索通过谈心提醒教育等多种方式,从根本上预防腐败,减少党员干部腐败案件的发生。
在全市党员干部中开展“一对一、面对面、心贴心”谈心提醒教育,是周口市“抓早抓小抓苗头”,防微杜渐的主要措施。当地纪检干部将其描述为,“拉下黑脸”前,先针对社会有舆论、群众有反映、违纪有苗头的干部“唱唱红脸”——把“红灯”亮在“越轨”前。
“请你到县纪委关爱谈心室谈谈心!”2013年8月的一天,西华县某局领导张某接到县纪委书记的电话邀约。在一次创优环境检查中,县纪委发现张某在创优立项中有索贿意图。结果,这次谈话使张某出了身“冷汗”,“幸亏纪委领导发现得早,提醒得早,把我从监牢门口拉了回来。”
去年秋,听说市直一位局长的儿子要结婚,周口市委主要领导找其谈心,叮嘱:“咱党员领导干部一定要守纪律、讲规矩,在婚事的安排上要为群众带个好头。”这名干部主动在市纪委备了案,婚礼从简。
据了解,周口开展“扯袖子谈心”,有时请到纪委谈,有时上门谈;有时就事论事,有时海阔天空,谈谈工作,谈谈业余生活,开展朋友式、亲情式交流,在交流中了解党员干部的真实想法和工作生活情况。“从前听说谁被纪委约谈了,都觉得是要‘出事’的‘前奏’,现在纪委领导时不时跟我们谈谈心,有种被关怀的温暖。”周口市直单位一李姓处级干部说。
“导致党风廉政建设溃堤,往往是从党员干部作风中存在的细小问题开始的。开展谈心提醒教育,目的就是及时堵住‘蚁穴’,给有“越轨”苗头的党员干部扯扯袖子、拍拍肩膀,告诫他们哪些该做、哪些不该做,促使他们对照‘三严三实’,主动纠正思想偏差,自觉守纪律、讲规矩,做到廉洁从政。”周口市委书记徐光接受采访时说。
为了有效推广“谈心提醒教育”做法,周口市2013年相继出台了《党员干部谈心提醒教育实施办法》和《党员干部谈心提醒教育工作运行制度》。
除了“一对一”谈心之外,周口市还采取编发廉政短信、发放“廉洁家庭倡议书”、召开家庭助廉座谈会、赠送廉政读物、签订《家庭助廉协议书》等多种方式,全方位、多角度地对党员干部温馨提醒,使广大党员干部时时能受到教育提醒。
在开展柔性、温和地谈心提醒的同时,周口市委、纪检委也开展更具刚性和严肃性的诫勉谈话。
去年6月,周口市纪委接到电话反映,某县为招聘教师制订的方案,有明显照顾“内部关系”的漏洞和嫌疑。市纪委对这个县负责同志进行了诫勉谈话。该县及时修改制订了科学招聘方案,规范了操作流程,确保了招教工作公平公正公开进行。
及时有效的谈心提醒和诫勉谈话,把干部违纪违法苗头消除在萌芽初期。近3年来,周口市对2135名党员干部进行了谈心教育,95%以上无新违纪行为,信访举报明显减少,创造出了“柔性”防腐的新样本。
对有违纪苗头、构不成纪律处分的干部进行谈心提醒或诫勉谈话,并不意味着对犯错误的干部网开一面、不予处理。对于执意以身试纪的干部,周口市委坚决亮剑惩处。周口市一名处级干部朱某曾因请吃送礼被纪委谈心提醒。2015年春,他依然我行我素,安排下属动用公款购买高档茶叶赠送他人。经查实,朱某被处以行政警告处分。
周口市一手抓关爱教育、谈心提醒,一手抓强化党纪、从严查处,使党员干部既感受到组织的关怀,又感受到严厉惩处的威慑。近3年,周口市纪委对违纪党员领导干部立案3464件,处分3756人。