本报讯 新修订的《中华人民共和国广告法》于2015年9月1日正式实施了。修订后的《广告法》，细化了广告内容准则、广告活动规范，为加强广告监督管理、促进广告业持续快速健康发展提供了重要法律保障。

　　新法与旧法相比，有十大亮点：

　　一是充实和细化广告内容准则。在原来只有药品、医疗器械、农药、烟草、食类、酒类、化妆品等7种商品和服务的广告准则的基础上，增加了医疗、保健食品、兽药、饲料和饲料添加剂、教育培训、房地产、农作物种子等广告的准则。凡是与人民群众的消费、生活、健康密切相关的，几乎都囊括了进来。

　　二是明确虚假广告的定义和典型形态。新法第28条规定，“以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告”，明确了“广告主应当对广告内容的真实性负责”；保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。

　　三是新增广告代言人的法律义务和责任的规定。新法规定虚假违法广告代言人承担连带法律责任。

　　四是严控烟草广告发布。新法对烟草广告做了更加严格的规定，“禁止在一切大众媒体和公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告”。

　　五是新增关于未成年人广告管理的规定。新法第39条规定，“不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告”。同时还规定，不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。

　　六是新增关于互联网广告的规定。比如“以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭”，“未经当事人同意或者请求，不得以电子信息方式向其发送广告”等。

　　七是加大了对大众传播媒介广告发布行为的监管力度。新法对发布广告的媒体和平台做了严格规定，比如规定不得变相发布广告、“不能发布替代母乳的乳制品、食品或饮料的广告”、“不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医药类广告”，明确要求广播电台、电视台发布广告要遵守时长、方式，并且加大了处罚力度。

　　八是增加公益广告，扩大广告法调整范围。新法规定，大众传播媒介有义务承担发布公益广告的责任。

　　九是明确和强化工商机关主管广告监督管理工作的职责职权。比如工商行政管理部门接到投诉、举报后应在7个工作日内予以处理并告知投诉人、举报人。总的来说，对执法监管的要求更高了。

　　十是加大了违法广告的处罚力度。比如过去发布虚假广告的，根据广告费用处以罚款1—5倍，现在是3—5倍，最高可以罚200万元，同时还增加了资格处罚，可以吊销营业执照、吊销广告发布登记证件，增加了信用惩戒，规定有关违法行为信息要记入信用档案。

　　（ 简峰 潘志高）