本报讯 （记者 杨光林 通讯员 李晓升） 自去年10月确定为全省四项基础制度建设示范点以来，项城市丁集镇积极探索，真抓实干，强化落实，确保示范点建设工作扎实有效推进。

　　丁集镇党委书记曹本良说：“ 四项基础制度建设工作开展以来，农村基层管理进一步规范，党员干部作风明显改变，民生持续改善，农村面貌发生了很大变化。”

　　丁集镇建立“一提三议两公开”决策工作机制，即对于重大问题决策实行书记办公会提议，党政联席会商议，党代表、人大代表、政协委员评价评议，党委会决议，决议结果公开，执行情况公开。总投资4350万元的4万亩高标准田创建、高产增效、小农水、土地整理项目，总投资1200万元的谷河新桥和东环路建设项目，总投资1600万元的美丽乡村建设试点项目，总投资2400万元的谷河清淤筑堤项目等重大项目均实现科学决策，项目推进顺利。行政村运用“四议两公开”工作法，村重大事项的决策实现全覆盖、无遗漏。关庄村把大事交给群众自己议、自己定、自己干、自己管，整修了1000平方米的村室，新修道路3公里，新建500平方米的文化广场，村内道路干净整洁，大街小巷全部硬化，一排排小楼掩映其间，折射出群众生活的幸福殷实。

　　推行全程代办服务模式。各行政村建立便民服务站、自然村建立便民服务点，为群众就近提供代办服务，构建半小时便民服务圈。村级便民服务站全部达到一个固定场所、一块牌子、一套制度、一部电话、一本登记簿、一套班子的“六个一”标准。村级便民服务站规范代办内容，为群众集中提供证照、社保低保、户籍计生等各类代办服务。该镇强化镇便民服务中心建设，推行集中受理服务模式，设立民政、计生、劳保、国土、信访、农业等服务窗口，集中或联网办理公共服务事项。去年以来，镇便民服务中心发放养老金890万元，办理参保续保手续35200人，审核办理农村低保2958人。村级便民服务站为群众代办事项2256项。潘寨村村民孙庆业常年有病，行动不便，不慎丢失了粮补折子，村代办员仅用1天时间就为他办好了折子。他感激地说：“有了便民服务站，办事方便多了。”

　　对乡村矛盾纠纷，镇班子成员和驻村干部、村干部层层分包到位，坚持村级一周一排查，镇每半月一排查，并逐一登记建立台账。依托村矛盾纠纷排查调处化解工作室，对排查出的矛盾纠纷，村民调主任、五老人员（老干部、老党员、老模范、老教师、老军人）、村务顾问、包村民警联手调处，就地化解，实现小事不出村。该镇依托镇矛盾纠纷调处中心，对村级无法调处的，由镇司法、法庭、综治、信访等部门、两代表一委员（党代表、人大代表、政协委员）集体会商，协同处理，实现大事不出镇。该镇坚持项城市委提出的三级研判制度，对群众反映强烈的重点信访案件，分批次逐一研判会商，集中力量化解积案。去年底以来，该镇共受理信访案件43起，经过化解积案、有效稳控、调节纠纷，未发生赴市以上非访。