第03版:鹿邑新闻
 
 
 
2016年1月11日 星期
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鹿邑县委扶贫开发工作会议召开

  本报讯 1月5日,鹿邑县委扶贫开发工作会议在县影剧院召开。会议认真贯彻落实中央和省委扶贫开发工作会议精神,贯彻落实省委九届十一次全会精神,强调动员全县各方面力量,以精准的思维认知、精准的对象识别、精准的项目安排、精准的帮扶措施、精准的考核管理,齐心协力打赢一场精准扶贫的攻坚战。周口市委常委、县委书记朱良才,县委副书记、代县长梁建松出席会议并作重要讲话。

  县委副书记、县政法委书记雷申,县人大常委会主任夏学良,县委常委、县政府党组副书记李玉金,县委常委、县人武部政委王鹏程,县委常委、县委办公室主任李国际,县委常委、组织部部长付吉广,县委常委、宣传部部长张丽娟,县委常委、统战部部长宋涛出席会议并在主席台就坐。

  朱良才在讲话中指出,要充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性和紧迫性。从全县情况看,扶贫开发工作任务依然繁重,既面临一些多年尚未解决的深层次矛盾和问题,也面临不少新情况新挑战。全县上下一定要从巩固党的执政地位的阶级基础和群众基础、坚持走中国特色社会主义道路的战略高度,从如期全面建成小康社会、加快富民强县的全局高度,充分认识打赢脱贫攻坚战是促进全县人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措,是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志,也是新常态下扩大内需、促进经济增长的重要途径,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务和民生工程来抓,务必如期完成脱贫任务。

  朱良才强调,打赢全县脱贫攻坚战,必须贯彻落实好中央和省委的决策部署,科学谋划工作思路,主要把握好三个方面的总体要求。一要认清形势,背水一战,做好扶贫开发工作重在转变观念。贫困人口是贫中之贫、困中之困的群体,有的因灾祸致贫、有的因大病致贫、有的因智力致贫,还有的因为家中孩子上学返贫,这些都是难啃的“硬骨头”。根据省委要求,这些贫困人口必须在2017年底前,不留一村、不剩一户、不落一人实现脱贫的目标。怎样让贫困户公平、公正共享发展成果,实现贫困家庭的义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”,这是重要工作。实施精准扶贫的方略,必须按照习近平总书记的要求,解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”的问题。要进一步把建档立卡工作做实做细,把致贫原因分析清楚,在此基础上对扶贫政策举措进行科学分析,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

  二要真抓实干,周密实施,做好扶贫开发工作难在突出精准。按照省委要求,鹿邑县要在2017年实现全部脱贫,达到省委提出的“两确保、两不愁、三保障”的稳定脱贫目标。一是在抓“精准”上下工夫。推进精准扶贫,前提是思维认知精准;推进精准扶贫,基础是对象识别精准;推进精准扶贫,关键是帮扶措施精准;推进精准扶贫,保障是责任落实精准。二是在抓“细节”上下工夫。要抓好建档立卡工作和扶持项目的选择。三是在抓“实效”上下工夫。要认真落实“五项举措”,即实施知识技能扶贫,实施合作带动帮扶,实施财政金融扶贫,实施基础设施建设扶贫,实施安居扶贫。

  三要强化责任,严明纪律,做好扶贫开发工作。做好精准扶贫工作,是检验全县各级干部能力素质的重要标尺。要突出示范带动、以上率下引领帮扶。要突出机制导向,以考评促实干管理帮扶。要建立以扶贫攻坚论政绩、评班子、选干部的导向机制,引导乡镇、委局在精准扶贫上投入更多精力。县委组织部、县目标办和县委农办要为帮扶效果量化目标管理具体分值,建立以帮扶效果为导向的精准扶贫考核机制,把干部帮扶与脱贫成效挂钩连带考核,既要看脱贫成效,也要看帮扶部门、干部和驻村第一书记的工作实绩,确保扶贫考核考准考实。严格执行帮扶干部工作纪律,尤其是驻村第一书记要自觉接受乡镇(办事处)党委和政府领导,定期汇报工作,各乡镇(办事处)党委要加强考核和管理。县干部作风督查中心、县委农办要加大明察暗访力度,对擅自脱岗的要严肃追究处理,同时要督促帮扶单位和干部改进工作方式,提高工作效率,为贫困群众解难事、办好事、做实事。对涉及到资金使用的,审计部门要加强监督,发现问题,要及时纠正,对违纪违规行为,要依法依纪从严查处。

  朱良才强调,精准扶贫是全面建成小康的“底线”工作,做好精准扶贫工作,上级有明确要求,群众有热切期待,时间紧迫、任务艰巨。全县上下要站在落实“四个全面”战略布局的高度,站在践行党的宗旨和群众路线的高度,按照“三严三实”的要求,扎扎实实做好各项工作,在完成全面脱贫同步小康的进程中争一域之光,添全局之彩。

  梁建松在讲话中指出,脱贫工作已经进入攻坚期、啃硬骨头的阶段,任务非常艰巨。各责任单位要认真做好扶贫工作,千方百计采取措施确保贫困户实现脱贫,防止被动脱贫、虚假脱贫事件的发生,力争全县在两年的时间内实现全部贫困户脱贫的目标。针对全县脱贫工作的现状,梁建松要求,一要调查清楚原贫困户退出的原因,查清电脑和纸质材料里的台账;二要跟踪调查已经脱贫的贫困户是否真正实现稳定脱贫;三要彻底排查未脱贫新纳入的贫困户的基本情况,坚持“四议两公开”的工作方法;四要明确脱贫自查评估工作;五要解决贫困村的交通问题,落实省政府要求的重点贫困村要通公交车的政策;六要解决贫困村的信息化问题;七要让贫困村的中低产田得到有效治理;八要做好贫困村的党组织建设。

  会上,梁建松还解读了涉及脱贫工作的十二项具体政策。一是各项惠民政策要与精准扶贫、精准脱贫工作相衔接;二是贫困户家庭的残疾人,符合标准的相关负责单位要按照政策给予落实;三是现有危房的贫困户,应全部纳入2016年、2017年危房改造的范围;四是困难学生的救助政策,必须对贫困学生全覆盖,贫困家庭不得有义务教育阶段的失学儿童;五是保证贫困家庭免费通电;六是免费为贫困户接通自来水;七是对贫困户家庭中的大病救助医疗保险政策全覆盖;八是贫困家庭要通电视;九是为贫困户免费提供政府设立的公益岗位;十是对贫困户家庭中的就业人员免费培训;十一是国家扶持贫困户家庭的小额贴息贷款向有需求的贫困户无息提供,用于发展生产、危房改造;十二是困难党员的救助,要向贫困家庭中的党员和务工人员倾斜。

  梁建松强调,全县上下要严格按照脱贫标准,确保全县的脱贫工作经得起暗访、经得起检查、经得起随机抽查,以崭新的姿态、昂扬的斗志圆满完成脱贫工作。同时,他还就农村人居环境问题和县城城市卫生的整治工作进行安排部署。

  会上,朱良才、梁建松分别与有扶贫任务的23个乡镇(办事处)签订《鹿邑县脱贫攻坚目标责任书》;付吉广传达了省委扶贫开发会议精神;扶贫帮扶工作先进乡镇和先进驻村第一书记作了典型发言。

  县处级领导干部、全县副科级以上干部、108名驻村第一书记和帮扶企业负责人参加了会议。(闫子健)  

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