——访市人大代表、郸城县人民政府县长罗文阁

　　□ 记者 卢好亮 通讯员 崔彦林

　　“听了市长刘继标作的政府工作报告，我为周口取得的辉煌成就深受鼓舞，为周口在全省、全国的出彩表现感到自豪，对周口未来发展充满了信心。报告务实创新、鼓舞人心、催人奋进，是一个把握发展大势、符合经济规律、切合周口实际的好报告。”郸城县人民政府县长罗文阁对记者说，认真学习政府工作报告后，主要有以下几点认识。一是周口发展站在新的历史起点，展现出光明前景。二是周口迈出了跨越发展新步伐，在全省全国的战略地位更加突出。三是周口厚积薄发，具备了向更高目标迈进的发展载体。四是报告准确把握经济发展大势，把周口放在全省和全国发展的大背景下，对周口经济社会发展进行了准确定位。五是报告把民生民计贯穿始终，体现了爱民、为民、富民的深厚情怀。

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，郸城县发展形势总体向好，发展后劲不断增强，各项事业健康发展，人民生活持续改善，经济保持稳定增长，社会大局和谐稳定。先后荣获全国粮食生产先进县、全国食品工业强县、全国生猪调出大县、全国绿化模范县、国家科技富民强县试点县，全省对外开放重点县、义务教育均衡发展先进县、卫生工作先进县、双拥工作先进县、优秀科普示范暨公民科学素质建设先进县等荣誉。县域经济综合实力大幅提升，三年三大步，经济发展取得重大成就，连续多年处在全市第一方阵，对周口发展贡献越来越大，支撑作用不断提升。主要表现在以下几个方面：

　　一是稳增长、保态势，经济发展质量持续提升。郸城县把项目建设作为经济工作第一抓手，通过领导分包、现场观摩、联合督查等措施强力推进，3个省重点项目、19个市重点项目、5个市“双十五”工程进展顺利，超额完成年度投资计划。争取中央及省投资项目190个，新增年度投资11亿元，引进省外资金61.7亿元，为全县经济发展提供了有力支持，在全市重点项目建设综合排序中居第2位。工业质量持续提升，金丹乳酸、巨鑫药业、人福药业等一批优秀骨干企业，引领和带动了工业经济转型升级、快速发展，对全县经济发展起到了重要支撑。产业集聚区加快发展，综合承载能力不断增强，产业集群集聚效应明显，形成了食品加工、生物医药两大主导产业，总产值占全县规模以上工业总产值的68%。农业实现强基增效，涉农资金整合发挥效益，解决了西部9个乡镇的农业基础设施重复建设、“撒胡椒面”问题。实施农村公路三年行动计划，群众生产生活条件进一步改善，粮食总产突破20亿斤，有望被评为全国超级产粮大县。获批国家级农业科技园区，打造全国最大的甘薯产业基地，引领和带动现代农业加快发展。新兴业态蓬勃兴起，互联网走进千家万户，建业购物广场、郸杰购物中心、陆鼎建材城等大型商贸物流项目建成使用，在全省两区建设观摩中，县商务中心区综合实力全省排名第16位，发展速度全省第9位，被评为“河南省十快商务中心区”“周口市最强商务中心区”。

　　二是抓科教、重创新，发展活力动力持续增强。坚持创新驱动战略，把创新驱动作为促进产业转型升级、提升企业核心竞争力的重要举措，加强创新平台建设，发挥科技孵化器功能，支持企业科技创新，为主导产业向更高层次发展提供坚实保障。目前，有全市唯一的以邓子新院士为首的院士科研工作站、2个博士后科研工作站、8家国家高新技术企业，有5个国家“863”计划正在实施。金丹乳酸亚洲第一，通过自主创新，3项技术填补世界空白，去年8月份成功挂牌新三板，迈入提档升级快车道，今年力争上主板，科技创新成为引领郸城经济发展的第一动力。教育事业持续“出彩”，始终把教育放在优先发展的战略地位，持续加大教育投入，促进全县教育均衡发展、协调发展，保持了教育工作全省、全市领先地位，郸城教育成为享誉全省乃至全国的靓丽名片。

　　三是保生态、美家园，城乡环境持续改善。深入开展蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”，大力推动春季植树造林，全县造林面积达7.3万亩，成功创建全国绿化模范县，美丽郸城建设取得新成效。以“四城联创”为抓手，以执法队伍为主体，以发动群众为基础，以门前五包为关键，扎实开展城市环境综合整治，持续推进洺河综合治理，城市面貌逐步改观。深入开展三轮车治理专项行动，打通新华路西段、工业大道南段、科技大道东段等断头路，交通拥堵得到有效缓解。积极探索农作物秸秆综合利用，推进农业机械化、规模化、集约化生产。积极开展美丽乡村建设，深入实施乡村清洁工程，推动农村生产生活改善，全县建成19个美丽乡村示范村，农村环境不断改善。

　　四是重民生、增福祉，人民群众有更多获得感。始终把群众利益放在第一位，作为一切工作的出发点和落脚点，围绕群众的“急、难、愁”问题，想办法、做决策、抓落实。突出抓好重点民生工程建设，着落解决社会保障、道路出行、安全饮水、危房改造、子女上学、看病就医、生态环境、安全生产等群众最关心最直接最现实的问题。大力实施精准扶贫，3万多人稳定脱贫。县财政用于民生支出37.9亿元，占财政总支出的82%，城镇居民人均可支配收入达21232元，增长10%，农民人均纯收入8640元，增长11%，人民群众生活水平稳步提高。

　　罗文阁说，郸城将以市“两会”的召开为契机，结合郸城实际，进一步理清发展思路，明确发展定位，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，确立生态立县、工业强县、科教兴县、依法治县“四大发展战略”，统筹产业集聚区、商务中心区、现代农业科技园区、教育文化区、老城区“五区建设”，完善交通、水利、生态、信息“四大支撑体系”，着力“补短板、弥不足、提亮点”，创造性地开展工作。以高标准粮田和现代农业科技园区建设为抓手，发展现代农业；以创新驱动和产业集聚区建设为抓手，加快工业转型升级；以商务中心区建设为抓手，加快发展现代服务业；以洺河综合治理为抓手，开展城市环境综合整治；以林业生态县建设为抓手，建设绿色生态美丽新郸城；以提升大交通网络工程为抓手，增强基础设施支撑能力；以招商引资突破年活动为抓手，提升开放招商水平；以脱贫攻坚和落实民生实事为抓手，着力保障和改善民生。