英国定于6月23日就是否退出欧盟举行全民公投。目前,英国国内正在对此展开激烈辩论。受此影响,欧盟内部疑欧情绪升温。
观察人士认为,如果英国公投决定“脱欧”,欧盟在国际舞台上的影响力恐遭削弱。英国“脱欧”一事可能会引发“多米诺骨牌”效应,进一步冲击欧洲一体化进程。
经济政治面临双重冲击
欧洲智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所日前刊文指出,一旦英国脱离欧盟,欧盟在国际舞台上的影响力会削弱:欧盟占全球人口的比重将从7%下降到6.1%;按购买力平价计算,欧盟国内生产总值占全球比重将从17%下降到14.6%。
与此同时,英国是众多国际公司和研究机构的欧洲总部所在地,并为欧盟提供了大量高素质公务员。英国教育资源丰富,不少欧盟成员国公民将其作为接受高等教育的理想目的地。
观察人士认为,由于英国在经济、教育、科研等诸多领域优势明显,伦敦金融城在全球金融市场中地位重要,一旦英国“脱欧”,可能会在这些领域令欧盟蒙受较大损失。
在政治上,英国“脱欧”也会给欧盟带来很大冲击。中国前驻英国大使马振岗指出,英国“脱欧”问题已经对欧盟的一体化进程造成一定影响。因此,欧盟不希望英国“脱欧”,因为英国是大国,在欧盟所占分量较重。
欧盟在一体化相关政策制定过程中,频频遇到公投阻碍,如英国、瑞典、丹麦等国拒绝加入欧元区等。与此同时,当前欧盟内部右翼势力和疑欧力量增强,英国一旦“脱欧”,可能会加剧欧盟分裂。
疑欧情绪折射扩张弊端
马振岗认为,目前英国对待欧盟的心态相当矛盾。一方面,欧盟是英国的重要贸易市场,强大的市场需求对英国经贸发展有益;另一方面,英国不愿向欧盟让渡太多主权,希望在货币、人员流动等方面保留自主权。
近年来,欧盟遭遇主权债务危机、恐怖袭击和难民危机等多重挑战。英国在对待外来移民等问题上立场保守,担心外来移民会抢夺本国民众的就业机会。尤其是在难民危机和恐怖袭击波及欧洲之后,不少英国民众主张“脱欧”。
纵观历史,不难发现,疑欧思潮使英国国内时常出现疏远欧洲的动向,但实用主义又让英国选择继续留在欧盟内部。这两种力量交锋的结果,就是让英国对欧盟始终若即若离。
事实上,为了挽留英国,欧盟付出了不少努力。今年2月19日,英国与欧盟达成协议,欧盟同意进行改革并给予英国“特殊地位”,从而争取英国留在欧盟。
马振岗认为,疑欧情绪的升温也折射出欧盟自身的一些弊端。这些弊端源于欧盟扩张太快,尤其是近年来新加入欧盟的一些中东欧国家在经济和价值观等方面与其他欧盟国家存在不少差异。(据新华社布鲁塞尔5月19日电)