6月20日至24日，全国检察机关将统一开展第十八个“举报宣传周”活动。日前，周口市检察院党组成员、副检察长邱成功就我市“举报宣传周”的有关安排接受了《周口日报》记者采访。

　　问：请问今年“举报宣传周”活动的主题和主要内容是什么？

　　答：今年“举报宣传周”活动的主题是：“加强举报人保护，惩治群众身边腐败”，即：深入贯彻落实《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》和《人民检察院举报工作规定》，加强举报人保护和奖励，高度重视和充分尊重人民群众的举报权利，最大限度地调动和保护人民群众的举报积极性，依法惩治群众身边的腐败，充分发挥人民群众在检察机关查办和预防职务犯罪中的重要作用。宣传的主要内容是：1.宣传中央和国家关于惩治和预防腐败的方针政策和法律法规。2.宣传检察机关保护、奖励举报人的工作制度和贯彻落实情况。3.宣传检察机关查办和预防职务犯罪工作的重点与成效。4.宣传检察机关刑罚执行监督工作采取的措施与取得的成效。5.宣传检察机关全面从严治检、强化自身监督的制度措施。

　　问：请您介绍一下全市检察机关2016年“举报宣传周”活动安排。

　　答：一、在《周口日报》上发布专题新闻稿。今天，市人民检察院通过贵报发布答记者问，将本次宣传的重点内容以及活动安排等相关信息及去年以来全市检察机关惩治和预防职务犯罪工作情况以及下一阶段的工作部署，向社会广泛宣传，进一步动员和鼓励广大人民群众积极参与惩治和预防职务犯罪。

　　二、开展网络访谈。6月20日晚，市人民检察院副检察长邱成功将做客中华龙都网，与网友在线交流，重点介绍职务犯罪举报流程和全市检察机关惩治职务犯罪、保障民生民利、保护和奖励举报人等情况。

　　三、开展专题宣传活动。6月21日，市人民检察院将在市区七一路与文明路交叉口路南设立宣传点、出动宣传车、布置宣传版面，现场接受群众举报，重点宣传党中央和国家关于惩治和预防腐败的方针政策和法律法规，检察机关保护、奖励举报人的工作制度和贯彻落实情况及查办和预防职务犯罪工作的重点与成效。

　　四、开展检察长接待活动。6月22日，全市两级检察机关将统一开展检察长接待活动，市检察院检察长高德友、副检察长邱成功将在市检察院控申接待室接待、处理群众举报，宣传相关法律法规，解决群众反映的实际问题。

　　五、集中奖励举报有功人员。依照《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》和《人民检察院举报工作规定》，举报线索经查证属实、被举报人构成犯罪的，应当给予举报人一定的精神和物质奖励。“举报宣传周”期间，全市检察机关将对近年来查处的职务犯罪案件举报有功人员进行集中奖励，以弘扬正气，引导公民正确行使举报权，实名举报各类职务犯罪。

　　此外，两级检察机关还将按照最高检察院和省检察院的要求，根据我市检察工作实际，组织开展检察干警进社区、进企业以及深入基层下访巡访等形式多样的活动，确保举报宣传活动深入扎实、取得实效。

　　问：请您介绍一下去年以来我市检察机关查办和预防职务犯罪工作情况。

　　答：2015年以来，全市两级检察机关认真贯彻落实中央、省委和省检察院关于加大查办和预防职务犯罪工作力度的总体要求，紧紧围绕中央保障和改善民生的重大决策部署，立足服务富民强市的工作大局，职务犯罪查办和预防工作呈现出力度大、质量高、效果好的发展态势。

　　一、坚持依靠群众，职务犯罪举报工作健康发展。全市检察机关坚持专门工作与群众工作相结合，紧紧依靠群众推进举报工作深入健康发展。一是举报渠道进一步畅通。全市检察机关在充分利用已建立的“信、访、网、电”四位一体诉求表达格局的基础上，积极采取下访巡访、预约接访、视频接访等多种形式，最大限度地方便群众举报。2015年1月至2016年5月，全市两级检察机关共受理举报线索535件，为检察机关查处职务犯罪工作奠定了坚实基础。二是举报线索管理水平进一步提高。两级检察院举报中心严格落实举报线索统一管理制度，规范举报线索受理、分流、备案审查、跟踪督办等各个环节的工作程序，强化内部监督制约，积极开展不立案举报线索审查工作，防止压案不查。三是举报人权益保护进一步加强。严格执行举报线索处理保密制度，细化举报工作人员责任，严防失、泄密问题发生，高度重视、切实加强举报人保护工作，对打击报复举报人的坚决依法查处。

　　二、坚持服务大局，职务犯罪查办工作成效显著。2015年1月至2016年5月，全市检察机关共立案侦查职务犯罪案件311件357人，其中贪污贿赂犯罪案件210件251人，渎职侵权犯罪案件101件106人，通过办案为国家挽回直接经济损失5000余万元。坚持对重大案件实行挂牌督办、异地查办和市院领办，加强对办案工作的组织领导和统一指挥，查办大案要案工作取得明显成效。2015年1月至2016年5月，全市检察机关共立案侦查县处级以上干部要案13人，其中厅级干部7人，处级干部6人，集中力量先后查办了省院交办的原河南省人大环资委主任吴某某（正厅级）涉嫌受贿案，原安阳市政法委书记郭某某（副厅级）涉嫌受贿案，原中国医药健康产业股份公司党委书记、纪委书记、副总经理崔某某（副厅级）、副总经理年某某（副厅级）涉嫌贪污、受贿案，原安阳市委常委薛某某（副厅级）涉嫌受贿案，原中国国电河南电力有限公司副总经理皮某某（副厅级）涉嫌受贿案，河南省政府办公厅副秘书长景某某（正厅级）涉嫌受贿案7名厅级干部案件，为全省反贪工作作出了应有的贡献。依法查办了周口市卫生局局长郝某某（正处）涉嫌受贿案，河南省交通基本建设质监站党委书记刘某某（正处）涉嫌贪污、受贿案，淮阳县县委常委、宣传部长朱某某（副处）涉嫌受贿案，西华县政协副主席、财政局局长金某某（副处级）涉嫌受贿案等6名处级干部案件。

　　三、坚持惩防并举，职务犯罪预防工作深入推进。两级院树立办好案件是政绩，搞好预防、减少犯罪是更大政绩的理念。一是专项预防成效显著。集中开展环境保护领域专项预防。两级院通过采取座谈、询问、查询、调取有关材料等方式针对我市环境保护评价、监管及验收情况进行了为期7个月的专项调查，调取了环境影响评价项目259 个，从中筛选20 个项目进行专项预防调查，并在调查中分析问题产生的原因，向环保局提出建议，促进了环保系统完善内控机制，避免了国有资产的流失。二是预防调查重点突出。充分利用预防调查措施，在全市开展棚户区改造项目专项预防调查。市检察院职务犯罪预防局派出专门人员进行督办，各县市区院全面开展棚户区改造专项预防调查，共调取了38个棚户区改造项目材料，从中抽取20 个进行专题调查，发现存在问题的项目15个，有针对性地提出检察建议，受到有关部门的好评，推动有关部门加强监管、完善制度、堵塞漏洞，及时制止和纠正违法违规的苗头性问题、倾向性问题，消除犯罪隐患，从源头上遏制了职务犯罪的发生，努力营造不能腐、不敢腐的氛围。三是专业预防能力不断提高。两级院充分发挥检察职能优势，不断强化警示教育、行贿犯罪档案查询等专业化预防措施，提高预防工作的针对性、科学性和实效性；开展检察干警“五进”活动，全市检察机关进企业600多家，开展法律咨询900余次，帮助解决法律疑难问题300余个；依托市检察院警示教育基地，开展专题法治宣传活动，组织机关单位、团体参观警示教育基地80 次，总参观人数 6342人，专题预防教育效果明显。

　　问：请您谈一下今后一个时期全市检察机关加强举报和查办、预防职务犯罪工作的思路和措施。

　　答：今后一个时期，全市检察机关将进一步贯彻落实中央关于反腐败的总体部署，在市委和省检察院的领导下，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护职能作用，进一步加强举报工作，依法查办和预防职务犯罪，为我市加快经济发展方式转变、富民强市创造良好的法治环境。

　　一、进一步完善举报工作制度。要依靠群众，及时发现和收集职务犯罪线索，在坚持“举报宣传周”集中宣传的基础上，更加注重日常宣传，积极改进宣传方式，丰富宣传内容，扩大宣传覆盖面，提高宣传效果；在充分发挥来人举报、来信、电话、网站等举报受理主渠道作用的同时，更加关注网络举报舆情的收集、研究和处置工作；进一步规范实名举报答复制度，提倡和鼓励实名举报，对实名举报优先办理、件件答复。要加强举报线索管理和内部监督，严格执行举报线索统一管理制度，提高举报线索利用率；认真落实举报线索定期清理制度，加强对举报线索核查工作的跟踪监督、督办催办，强化对存查、缓查和不立案线索的审查监督，防止有案不立、压案不查。要落实和完善举报人保护、奖励制度，高度重视举报人特别是实名举报人保护工作，在举报线索的受理、移送、侦查、反馈和奖励等各个环节，都要严格遵守保密制度，坚决防止泄漏举报内容尤其是泄露举报人信息问题的发生；严厉查处打击报复举报人案件，发现一起处理一起，为群众安全举报提供保障；切实落实举报奖励制度，对举报有功人员及时予以奖励，弘扬社会正气。

　　二、进一步强化查办职务犯罪整体效果。要加大办案力度，清醒认识当前反腐败斗争的严峻形势，坚决贯彻党中央十八大以来对反腐败的部署要求，积极回应人民的呼声，切实承担起依法反腐的重任，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，做到有案必查、依法办案、秉公办案，努力满足人民群众的新期待。要突出办案重点，深入开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作；要加大教育、医疗、就业、保障性住房、社会保障、矿产资源、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等与群众利益密切相关的领域案件的查办力度，严查严办，绝不姑息。要加强职务犯罪刑法执行的监督，紧紧围绕人民群众反映强烈的刑罚执行中“以权赎身”、“提钱出狱”等问题，严肃查办违法办理减刑、假释、暂予监外执行背后的职务犯罪案件，同时全市检察机关监所部门加强监督，对发现的职务犯罪执行问题，发现一起查办一起，依法把好执行关，不给腐败分子任何可乘之机。

　　三、进一步增强预防职务犯罪工作能力。要强化行贿犯罪档案查询。严格执行《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》，加强对信息录入的检查，确保新增信息录入及时准确，推进诚信法律体系建设；加强与主管部门、纪检监察、司法机关以及有关单位的联系与协作，实现信息交流与共享，推动查询结果的合理应用。要大力开展专项预防调查。继续开展扶贫领域和发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪专项工作，发现犯罪线索及时提出检察建议，帮助有关部门健全内控机制，维护人民群众的切身利益。要加强警示宣传教育。积极组织宣讲团进机关、进企业、进农村、进学校、进社区，把预防职务犯罪教育和干部任职培训、岗位培训结合起来，增强预防工作实效；充分利用报纸、电视、广播、网站等新闻媒体，采用开办宣传栏、举办大型惩治和预防职务犯罪成果展等方式，积极开展预防宣传活动，广泛释放和传播正能量，大力营造廉政文化氛围。

　　惩治和预防职务犯罪是人民群众的期待，也是检察机关的天职。衷心希望社会各界和广大人民群众能够更多地关心、支持检察工作，通过各种途径为检察机关提供更多的职务犯罪线索。对受理的举报线索，我们一定以对党、对人民、对法律高度负责的态度，依法查处、及时反馈。同时，也希望新闻界的朋友们能够一如既往地关心、支持、理解和监督周口检察工作，通过广泛、深入地宣传报道，让社会各界和广大人民群众了解检察机关的职能，增强人民群众对党和政府开展反腐败斗争的信心。

　　让我们共同努力，为实现周口崛起、富民强市创造和谐稳定的法治环境。（本报记者）

　　——周口市人民检察院副检察长邱成功就“举报宣传周”答记者问