本报讯 基层党员干部“蝇贪”“蚁贪”直接侵害着群众利益,腐蚀着党的执政根基。今年以来,川汇区以“两学一做”和“三亮三评三提升”活动为契机,不断探索完善维护群众知情权、参与权和监督权的“三权公开”体系,有效遏制基层党员干部“微腐败”行为的发生,促进了各项工作的公开、透明、阳光,达到“群众明白、干部清白”的效果,为实现周口崛起、川汇振兴奠定坚实基础。
城南办事处刘方平行政村村民孙登华有2亩地,他看到村里“三权”公开栏里同样人口、同样的地亩,自家的租地款却比别人家的低,于近日找到村监委委员刘挡震询问情况。刘挡震认真解释:“人口一样,地亩一样,租地款低有两种情况,第一是占用的地亩和租用的地亩数量不一样,第二是儿子跟父亲分家,钱也分开了,款项肯定不一样。”得到了明确答复,孙登华对这个问题不再纠结。
今年,中央和省委、市委提出治理基层“微腐败”、专项整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题的要求后,针对中层干部“中梗阻”和个别村组干部因责任不清“不作为”、没得好处“慢作为”、得了好处“乱作为”现象,川汇区结合工作实际,成立“三权”公开工作领导小组,区、办、村(社区)分别设立了“三权”公开办公室,开通了“三权”公开网,各司其职、各负其责,厘清各职能部门的权力清单,编制群众关注度较高的工作流程,明确涉及群众利益的民生事项。在原有“四议两公开”基础上,该区还制定实施了符合基层实际的重大事项“三议两监督一公开”工作法,“三议”即“两委”提议、向群众征议、党员和群众代表大会决议;“两监督”即群众监督、村(居)务监督委员会监督;“一公开”即各个环节全程公开。让群众充分参与到每项决策之中,并将公开事项分为及时公开、季度公开、半年公开和年度公开,各单位在“三权”公开网和公示栏坚持应公必公、可公尽公,自觉维护群众的知情权、落实群众参与权和保障群众监督权。同时,制订“三权”公开工作方案,出台责任追究办法等配套制度,严格考核、严明奖惩、严肃问责。对重大事项及关系群众切身利益的问题,严格按照“三二一”工作法程序进行,并上传到该区“三权”公开网,有力推动了党的基层组织建设工作纵深延伸,使基层党员干部充分认识到“三权”公开的束缚力,从而使办事程序和权力运行进一步规范,基层矛盾纠纷得到有效化解,党群干群关系进一步好转,真正达到了群众明白、干部清白的效果。
川汇区纪委副书记尹同寅介绍,三权”公开体系运行半年多来,基层权力得到进一步规范、民主权力得到充分保障、腐败行为得到有效遏制、干群关系得到进一步融洽。下一步,全区纪检部门重点在宣传上下工夫,充分调动广大居民群众参与的积极性;在完善提升上下工夫,进一步细化规范各项公开内容;在制度建设上下功夫,进一步健全督导检查、责任追究、奖励惩罚等制度,真正让知情权、参与权、监督权“三权”公开工作见常态、见实效、见长效。
(杨凯 张光华 理效明)