□王松苗 

　　继１１月２０日《楚天都市报》报道，湖北省阳新县政法委办公楼两边，长年分布着十几家色情发廊而且生意非常红火之后，１１月２３日《重庆晨报》再爆惊人相似的一幕：重庆市璧山县的一座楼，楼上是当地社区居委会及公安派出所警务室，楼下则是一家被戏称为“小姐办公室”的茶馆。 

　　被网友讥讽为戴上了执法“绿帽子”的有关部门尴尬地辩解：一是没有证据，二是人家有正规执照，三是她们比我们来得早…… 

　　到底是“楼下的小姐”太牛，还是“楼上的公安”太木？面对地球人都知道的交易，执法部门非得等到“小姐们”主动把证据送上门来？一张工商执照也能成为卖淫嫖娼合法化的凭证？查处卖淫嫖娼还得分个“先来后到”？与小姐们“合署办公”的背后，是“难得糊涂”还是另有难言之隐？ 

　　其实，结论是现成的。１１月２０日，阳新县在对政法委楼下的发廊进行突击清查时，发现有４家超出了经营范围。所以，问题的关键看你想不想“突击”清查，愿不愿一查到底。

　　当然，失职的板子全部打在执法人员身上也不公平。长期以来，一些地方领导对诸如此类的“小姐办事处”态度暧昧，甚至将高档酒店色情服务业看做吸引外资的软环境之一，不允许甚至变相限制执法部门采取行动，导致“小姐”有恃无恐，最终世风日下，贻害无穷。 

　　改变观念决非易事，机制约束或能带来一丝震动。前不久浙江余杭推出的法治指数，就体现了独特的认知价值和引导功能。 

　　世界银行的一份研究报告表明“法治指数每提高一个数字，低收入国家人均财富总值就可以增加１００多美元，中等收入国家人均财富总值可提高逾４００美元，高收入国家人均财富更可提升近３０００美元。”

　　无论这里的考核指标多么模糊，有一点是毫无疑义的：“小姐”的安全系数越高，那么地方法治指数的负分就应当越多，地方官员的前途就应当越不平坦。从这个角度，笔者认为，法治指数推广得越快越好，与官员的仕途挂钩得越紧密越好。