第07版:财经快递
 
 
 
2008年12月15日 星期
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《成品油价税费改革方案》结束征求意见
五大焦点详解燃油税

  聚焦一:燃油税实施油价如何走

  国家发改委价格司副司长许昆林日前表示,成品油价税费改革方案实施后,现行油价不仅不会提高,还会有所下降。而现在的国际油价比设计时还要低,因此国内油价还有降价空间。但不论油价降到多少,对用油的种粮农民的补贴只会增,不会减。

  聚焦二:燃油税该如何征收

  燃油税的征收方式通常有两种:一是从量征收,二是从价征收。意见稿明确,汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其他成品油单位税额相应提高。很明显,这次税费改革采取从量征收的思路。

  由于这次燃油税费改革只是把原有燃油消费税提高一定额度,因此或沿用在生产环节征收的方式。

  聚焦三:油价改革何时最佳

  国家发改委副主任张晓强此前表示,明年1月1日是开始实行成品油价格改革的最佳时机。

  国家发改委能源研究所负责人周大地强调,由于实行新的定价机制,国内油价今后的调整频度会更加频繁,而国家还是会保持对油价的调控权,不会任由市场调节。

  聚焦四:费究竟如何改税

  国家发改委等部门在公布的《成品油价税费改革方案》中,明确了由燃油消费税替代的相关费用:公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费,与此同时,逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。

  据国家发改委主任张平介绍,此次燃油税改革的总体要求是“公平、规范、节约、减负”——公平,就是要体现多用油、多负担的原则;规范,就是把过去各类收费或公路、水路的养护、管理等有关费用改成燃油消费税;节约,因为多用油多交税,希望通过这样的措施能促进对燃油的节约;减负,就是在当前国际国内油价水平下,实行税费改革以后各方面的负担是减轻的。

  聚焦五:油价与税收怎样联动

  目前,国际油价大幅回落,给燃油税费改革创造了环境。而年末岁初正处于各种税费交费的时点,也给费改税带来了难得的“窗口期”,因此意见稿明确了明年1月1日实行燃油税费改革。

  对于广大消费者关注的费改税后用油负担问题,意见稿明确,汽、柴油等成品油消费税价内征收,单位税额提高后,现行汽、柴油价格水平不提高。(摘自中新网)

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