小排量车费用支出明显减少
在改革方案中,增加的消费税和取消的养路费等费用总量是平衡的。税费改革后,即使在油价保持不变的情况下,消费者的总体负担不会增加。
在油价保持不变的情况下,改革方案实施后,如果用油量超过140升,车主每多用一升油,就需多花0.8元的消费税。
在行驶里程相同的情况下,高油耗汽车要比节能型车多用油,高油耗车主的负担要加重。
首都经贸大学财税学院教授丁芸表示,成品油价税费改革方案引导消费者合理消费,鼓励节能、小排量车型的发展。
非燃油动力汽车车主负担减小
对于使用天然气、电力等非燃油动力汽车的群体来说,原来承担养路费的收费负担取消了,方案实施后,不需要承担成品油消费税,每年可以省下1300多元的养路费。
“非公路用油”、出租车和公车
负担增加
由于出租车较家用小汽车耗油量大,提高消费税替代养路费后,很多出租车司机担心自己运营成本会增加。
对于出租车司机来说,无论税费怎么改革,加油站的终端汽油零售价格的涨跌对于自己收入影响很大。不少专家指出,由于出租车的养路费通常由运营公司代缴,养路费取消后,如果增加的消费税中相当于原先养路费的部分不从出租车司机“份钱”中扣除的话,势必加大司机负担。
政府应在实施改革时通过相关配套措施,明确对出租车行业的补贴规定问题。如果将来油价上涨对出租车等耗油量大的车辆产生较大影响,国家也应有新的措施。
以企业和农业用油为主的第二类群体属于“非公路用油”群体,他们先前不需要支付养路费,但改革后必须面对上调了的成品油消费税。
财政部税政司负责人介绍说,以农业机械为例,改革实施后,当年成品油价格变动引起农民种粮成本增加的问题,将继续通过农资综合直补政策统筹安排解决;政府对种粮农民的综合直补还会增加。此外,渔业、林业、城市公交、农村道路客运等补贴标准随成品油价格的升降而增减。(金梅)