□晚报记者 郭坤 文/图
10年来,我市慈善事业从无到有、从弱到强;10年来,我市慈善组织呈现网络化,慈善队伍实现专业化;10年来,我市慈善救助由单一形式转向多元化发展,形式多种多样,范围逐渐广泛,募捐渠道得以拓展;10年来,我市慈善事业得到了全市社会各界的共识,慈善意识深入人心。
市慈善总会自成立以来,在市委、市政府的重视扶持下,在中华慈善总会、省慈善总会的关心指导下,深入贯彻科学发展观,坚持“以人为本、扶危济困”的宗旨,解放思想,与时俱进,有效维护了广大困难群众的根本利益。截至目前,市慈善总会已募集善款及争取合作项目资金9034.36万元,救助贫困群众71314人,大中小学生12524人,累计发放善款7996.59万元,引进慈善公益设施资金1.4亿元,为建设和谐周口起到了积极的推动作用。
慈善组织网络完善规范
市慈善总会成立于1998年12月23日。一直以来,市委、市政府对市慈善总会领导机构非常重视,推荐一些从领导岗位上退下来的老干部担任市慈善总会的领导,充分发挥他们的示范带动作用。这些老干部以高度的使命感和责任感,广泛宣传慈善事业,加强沟通协调,多方募集资金,为慈善事业健康发展做出了突出贡献。市慈善总会还聘请省、市现任领导为名誉会长,发挥党委、政府的号召力和影响力,为我市慈善工作的顺利开展创造有利条件。
以县、市两级社区服务中心人员为主力,市慈善总会组建了一支比较稳定、爱岗敬业的专职慈善队伍,具体负责各项慈善活动的组织、协调和服务工作。另外,还吸引机关、企事业单位和大中专学生组成社会志愿者队伍,扩大了慈善事业的社会参与面和影响面。同时,在全市10个县市区及市开发区、黄泛区农场建立了慈善工作委员会、全市183个乡镇(办事处)建立了慈善联络站、市直121家单位建立了慈善联络处(组)、县直500家单位建立了慈善联络办、4069个行政村设立了慈善联络员,并建立了6个民营企业分会,完善了市、县、乡、村四级慈善网络,形成运转规范、协调高效的良好发展局面,为慈善工作的正常开展提供了强有力的组织保证。
慈善募捐活动成效显著
我市是人口大市,贫困群众基数大。针对实际,市慈善总会自2000年起,在全市每年开展一次“扶贫济困一日捐”活动,号召全市各机关、团体、驻周单位、大中专院校、企事业单位、民营企业、民办非企业单位捐出一年中一天的利润或节约的开支;干部职工捐出一年中一天的工资;个体工商户及群众捐出一年中一天的收入。几年来,全市通过开展“扶贫济困一日捐”活动共募集善款2834.8万元。同时,不拘一格,多方联谊,积极引进慈善救助项目,先后通过开展“三个一”工程、“烛光”工程等项目挂钩共募集善款395万元;争取上级组织和国内外公益组织项目资金4947.5万元。今年,在汶川大地震抗震救灾工作中,我市市、县两级慈善会积极响应上级号召,精心组织开展募捐工作。全市慈善会共募集抗震救灾款物1800余万元,其中市慈善总会接收社会各界捐赠款物394.09万元,现已全部转交省慈善总会,每一笔汇款、每一次运送物资,市审计局都进行了认真审计监督。
慈善救助工作扎实有效
“三个一”救助工程。每年救助不少于100名考上大学因家庭困难无力入学的大学生,每人一次性救助2000元或3000元;救助1000名以上贫困中小学生,每人救助200元;救助1000户以上特困户,每户救助200元。此项目开展至今,已救助贫困大学生3024名、贫困中小学生8500名、特困户16983户。
“烛光”工程。就是救助我市特困优秀教师项目。此项目自2001年实施以来,已救助特困优秀教师256名,发放救助款56.2万元。
医疗救助。通过周口慈善医院制定的“十免”、“五减”、“五心”及为优扶对象实施的优惠政策和措施,为全市弱势群体提供医疗服务19500余人次,减免各种费用146万元。另外,还通过发放“慈善爱心卡”对我市36100名困难群众进行了医疗救助,解决了部分贫困家庭就医难和医疗费负担过重等问题。
慈善合作项目开展顺利
“微笑列车”项目。此项目是美国微笑列车、中华慈善总会联合开展的为贫困唇腭裂患者免费修复矫治的项目。此项目自2001年开展以来,我市已成功为贫困唇腭裂患者手术6200例,争取资金1480多万元。仅今年就免费为我市及周边地区贫困唇腭裂患者手术1060余例,争取项目资金250万元。
白内障复明工程。为帮助我市3万多名贫困白内障患者摆脱疾病困扰,今年,市委、市政府把为7000名贫困白内障患者免费手术列入了我市要为群众办的“十大实事”之中。截至目前,已顺利完成手术任务,共争取项目资金560万元。
助孤工程。市慈善总会通过联系爱德基金会、省慈善总会、中国少林寺,以及社会各界爱心人士,对全市贫困孤儿实施了助养活动。中小学生每人每年可获得助学款1340元,高中生每年可获得助养款2680元,大学生每年可获得助学款5000元,年争取项目资金518万元。自2002年至今,争取助孤资金2500余万元,共助养孤儿4760人。
“走进高中”计划。为了帮助我市贫困高中生完成学业,市慈善总会联合香港公益组织开展“走进高中”计划,为新考入高中的贫困学生提供助学资金,高中阶段每人每年2200港币,大学阶段每人每学期5000港币。2007年以来,此项目已资助1028名贫困高中生,发放资助金282.46万元。
“智行助学”活动。市慈善总会与香港智行基金会联合开展救助我市艾滋病家庭学生活动。截至目前,已救助大、中、小学生1000余名,发放救助款40余万元。
医疗项目。与天津泰达医院联合救助21名贫困先天性心脏病患儿,共减免手术费用76.5万元,其中全免6例,减免15例。开展“格列卫”慈善项目,为慢性粒细胞白血病患者资助药品。此项目开展以来,共救助我市患者10名,免费送药价值900万元。
慈善公益园及社区慈善园建设。市慈善总会与北京希兰有限公司合作筹建的集医疗、养老、扶贫为一体的慈善公益园,总投资8000万元。一期工程人合医院投资3000万元,已于今年10月18日正式开业投入使用;二期工程老年公寓正在建设中;与河南省鑫源消防工程有限公司合作筹建社区慈善园,总投资6000万元,目前前期征地工作已结束,即将开工建设。
10年来,市慈善总会先后被省委、省政府评为“全省离退休干部发挥作用先进集体”;被省委宣传部、省民政厅等单位评为“河南省十大慈善功勋单位”。2005年12月,由市慈善总会创办的全国首家慈善医院,被民政部评为“全国先进民间组织”及“治理诚信先进单位”。就在这一年,原会长员向玺被评为全国老干部发挥作用先进个人,受到中共中央的表彰。今年,会长朱岫峰被评为全国优秀慈善工作者,受到党和国家领导人的亲切接见。