□晚报记者 田松平

　　曾几何时，海关这个词，对周口普通市民来说还会觉得很遥远。今天，我们谈起周口海关，总会不由自主地涌起一股亲切感和自豪感。

　　建“关”之路

　　随着我市对外开放水平的不断提高，截止到２００３年年底，全市已累计批准设立外商投资企业２９７家，利用外资２．３５亿美元，拥有进出口权的企业达２４０家，出口商品超过４０种，产品远销美国、日本等８０多个国家和地区。由于外经贸业务日益增加，企业希望提高通关效率，也一直呼吁在本地建立海关。

　　２００３年３月，市委、市政府决定申报在周口建立海关。当年６月，周口海关破土建设。

　　２００４年１２月３０日，《国务院关于同意设立周口海关的批复》正式下达，周口从全国１１０多个申报地区中脱颖而出，成为当年３家特批海关之一。在周口设立海关这一周口人民的梦想终于成为现实。

　　开“关”之喜

　　２００６年１月２３日上午，伴随着雄壮的国歌和冉冉升起的五星红旗，中华人民共和国周口海关开关了，实现了把“国门”移到家门的美好愿望。

　　周口海关正式开关，是全市人民的一件大事，是我市经济发展史上的一个里程碑。周口有了海关，企业就有了在本地进出口的门户，有了发展外向型经济的“出海口”。彻底改变了周口企业进出口货物要到口岸、边境办理手续的历史，等于把口岸移到了家门口，开辟了一条连接世界的黄金通道，将大大改善通关环境，减少报关时间，降低报关费用，为企业节省大量的人力、物力和财力。

　　新成立的周口海关隶属于郑州海关，关区包括周口市、漯河市，主要从事关区内进出口货物的申报、查验、放行、关税征收、审价、减免税审批，对有进出口活动的企事业单位注册登记和各类报关企业的资格审批、管理等。

　　闯“关”之果

　　２００６年８月１１日，河南莲花味精股份有限公司报关员在周口海关大厅顺利通过申报、查验、放行等通关手续，将４０吨味精顺利出口，这是周口海关顺利办结的第一宗出口报关业务。

　　２００６年１１月８日，载着１．２万吨美国大豆的火车缓缓驶入益海粮油卸货站台，标志着周口海关成功办理大宗货物转关业务。本次益海粮油进口转关货物到达我市后，经周口海关实地查验，符合海关监管要求，不到半小时就被准许卸货入仓。这标志着大宗散货进口转关配合机制和“属地报关、口岸验放”新的通关模式在周口海关顺利实施。

　　从２００６年８月正式开办业务至２００７年６月底，周口海关共受理进出口报关单１５６份；监管货运量８９４５７吨，货值４３０５万美元；签发进出口收付汇报关单１１１份；征收进口关税和进口增值税６５６１万元人民币；办理加工贸易手册１４本，备案金额３２１万美元；办结内外资鼓励项目减免税审批２１笔，为企业减免税款２０３７万元人民币；为３家企业报批海关“Ａ类企业”待遇。

　　２００８年是周口海关正式对外办理业务的第二年，通过各项措施的落实，在税收和新业务拓展上取得了可喜成绩，截至１０月底，周口海关接受报关５２２票，货运量３４７４６５吨，货值２５９３８万美元，审批货值２４７０万美元，减免税款４５８９万元，有力地支持了关区外向型经济的快速发展。

　　叩“关”之问 

　　岁月荏苒，转眼间周口海关开关已３年。面对席卷全球的金融危机，年轻的周口海关有何良策，如何破局？时值《周口晚报》创刊５周年前夕，记者专程回访周口海关。

　　周口海关关长丁亚平表示，困难面前，他们将与政府和企业一起，尽全力互帮互助渡过难关！

　　“全球金融危机同时也带来了机遇，我市进出口企业应当把握住加工贸易发展的趋势，积极承接东部产业转移。同时企业在进出口报关的过程中，应当对成本的投入和资金的使用更加关注，以节约运营成本。”周口海关关长丁亚平为我市进出口企业支招。 

　　与此同时，周口海关推出十项举措助进出口企业过冬，这１０项措施主要包括：最大限度地提供海关通关便利、实行担保通关、提供个性化政策法律支持、推进海关特殊监管区域发展、促进加工贸易转型升级、加强统计监测预警以及加大对国内企业自主知识产权的海关保护力度等。从降低企业通关成本、方便企业加速通关、缓解企业资金压力等方面入手，出实招、做实事，支持帮助企业积极应对金融危机。