本报综合消息 １月２８日，国家人力资源和社会保障部证实“事业单位养老保险制度改革方案”已正式下发，人保部要求山西、上海、浙江、广东、重庆５个试点省市认真做好启动准备工作。这次改革的重要内容，是事业单位养老保险与企业基本一致。 

　　财政不堪重负

　　截至２００５年底，全国事业单位总计１２５万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员超过３０３５万人，是国家公务员的４．３倍，占全国财政供养人数的近８０％。 

　　据有关资料显示，１９９０年全国机关事业单位退休费总额仅为５９．５亿元，目前已经远远超过千亿元。

　　与此同时，机关事业单位和企业退休职工收入差距也呈扩大趋势。最新的数据显示，全国月人均养老金仍只有１０８０元，远远低于机关事业单位的水平。一旦按照企业养老金的计发办法来发放，那么事业单位职工养老金待遇肯定会下降。 

　　改革面临阻力

　　由于享有国家拨款，目前大部分事业单位人员的退休金与机关公务员挂钩，仍处于一个较高的水平，一旦改革会把他们拉到和企业职工一样的标准。 

　　可以预见，新一轮改革肯定仍将有更大的阻力。这次改革肯定会对一部分利益受损者进行补偿。但要想从根本上消除这种阻力，最终还是必须把机关公务员纳入进来，这样才能对所有人群实现制度公平。（新心）