国民经济和社会发展的总体要求：    

　　要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，加强和改善宏观调控，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力转变发展方式、加快经济结构战略性调整，着力深化改革、提高对外开放水平，着力改善民生促进社会和谐，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。

　　今年国民经济和社会发展主要预期目标： 

　　■国内生产总值增长８％左右，经济结构进一步优化；    

　　■城镇新增就业９００万人以上，城镇登记失业率４．６％以内；   

　　■城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅４％左右；  

　　■国际收支状况继续改善。  

　　今年政府工作必须把握好以下原则：    

　　■扩内需、保增长  坚持把扭转经济增速下滑趋势作为宏观调控最重要的目标，把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点，增加有效需求，加强薄弱环节，充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用。  

　　■调结构、上水平  坚持把推进经济结构调整和自主创新作为转变发展方式的主攻方向，变压力为动力，坚定不移地保护和发展先进生产力，淘汰落后产能，整合生产要素，拓展发展空间，实现保增长和调结构、增效益相统一，增强国民经济整体素质和发展后劲。  

　　■抓改革、增活力  坚持把深化改革开放作为促进科学发展的根本动力，进一步解放思想，加大重点领域和关键环节改革力度，消除体制机制障碍，激发创造活力。    

　　■重民生、促和谐  越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，实行更加积极的就业政策，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。

　　我国经济面临的困难和挑战：    

　　■国际金融危机还在蔓延、仍未见底。   

　　■受国际金融危机影响，经济增速持续下滑，已成为影响全局的主要矛盾。    

　　■长期制约我国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，有的还很突出。    

　　■一些涉及人民群众切身利益的问题没有根本缓解，社会保障、教育、医疗、收入分配、社会治安等方面存在不少亟待解决的问题。    

　　■市场秩序不规范，市场监管和执法不到位，社会诚信体系不健全。食品安全事件和安全生产重特大事故接连发生，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分深刻。

　　（均据新华社电）