■梁妍

　　中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平１３日在中央党校举行的２００９年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上强调，领导干部要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。（５月１４日《人民日报》）

　　俗话说：“火车跑得快不快，全靠车头带。”领导干部是组织的核心，职能作用就是指导、协调和激励。领导干部的工作水平和领导水平，直接决定着一个团体、一个单位、一个行业、一个地方的社会发展和文明进步程度。而领导干部的读书学习水平在很大程度上又决定着工作水平和领导水平。由此可见，领导干部提高读书学习水平，对推动学习型机关、学习型社会建设和社会的科学发展进步是多么的重要。

　　然而，一直以来，一些单位、一些地方尤其是在教育、科学、文化和卫生医疗等专业性要求极强的行业和部门，确实存在“外行领导内行”现象，说些外行“指导话”，做些外行“命令事”，一定程度上阻碍了所在行业和部门的发展。据报载，国家行政学院曾在全国１２２位来自全国各地的县教育局长中，对他们任职前的身份做了一次问卷调查，结果显示，有４１％的县教育局长来自政府其他管理部门，有１９．７％来自乡镇干部，只有１８．９％的教育局长来自学校校长，１５．８％来自教育局中层管理人员、教师及其他竞争上岗者。也就是说，在目前推动社会发展的最基本动力的基础教育领域，在作为区域教育发展第一责任人的县教育局长中，还有６０％强的外行领导。

　　“外行领导内行”显然不能适应当前发展的需要。外行领导如何“转变”为内行领导，就成为各级领导干部必须要解决的一个关键性问题。领导工作综合性、系统性强，需要多方面的知识积累。外行领导要成为内行领导，就需要在读书学习上狠下工夫，就要像习近平对领导干部所要求的“坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导”。

　　当前，全党上下正在开展深入学习实践科学发展观活动。各级党员干部特别是领导干部应该按照中央规定的书目系统地、深入地学习，在深刻理解基础上提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正做到真学、真懂、真信、真用。只有这样，在学习实践科学发展观中，才能起到带头和示范作用，才能不至于让实施科学决策、贯彻科学发展观成为流于形式而无法落到实处的空头支票。