本报综合消息 美国在伊拉克战争前曾计划利用网络攻击冻结萨达姆银行账户中数十亿美元，以摧毁伊拉克金融系统。但考虑到这一做法潜在风险，政府未批准这项行动。《纽约时报》２日报道，现任总统奥巴马拟首次提升网络安全等级，意在保护美国计算机网络同时攻击敌人。一些分析师认为，作为战争手段，网络攻击利益大，风险也大。

　　布什未批准

　　《纽约时报》评论，如果美国２００３年对伊拉克实施网络攻击，将成为历史上影响最深远的破坏计算机案例，伊拉克将失去对军队和战争的财政支持。但时任总统布什担心网络攻击影响不止局限于伊拉克，甚至可能引起世界范围内金融动荡，因此未批准攻击行动。

　　但美国军方与情报机构获得许可在伊拉克战争打响几个小时内攻击伊军队与政府通信系统。除了摧毁手机信号塔与通信网，攻击还包括电子干扰、数字攻击伊拉克电话网络。此外，美国政府联系为伊提供卫星电话和手机信号覆盖伊拉克的国际通讯公司，请他们中断或关闭一些频道。

　　攻击有风险

　　美国国防部眼下拟建立一个新的军事指挥部负责网络安全以及网络战争的攻防。但奥巴马政府担心，战时网络攻击可能会对民众和民用基础设施产生意料不到的危害。一些官员私下承认，２００３年美国对伊拉克通讯系统的攻击导致与伊拉克共享手机信号和卫星电话系统的邻国手机服务暂时中断。

　　另一次类似事件发生在２０世纪９０年代末科索沃战争时期。当时美军攻击南斯拉夫电信网络，意外影响到国际通信卫星组织的卫星信息系统，导致系统受阻数日。

　　美国全国研究委员会高级科学家赫伯特说，“如果不知道攻击目标电脑在做什么，就可能会出差错。”

　　界定不清晰

　　美国蒙特雷海军研究生院军事战略专家阿尔奎拉认为，网络武器只引起混乱，不具破坏性。“政策制定者对虚拟武器造成的附带危害太敏感，但对常规武器的危害却不够敏感，‘网络战士’受到非常严格的规定束缚。”阿尔奎拉说。

　　政府官员承认，对网络攻击的担忧阻碍了军队执行一些既定任务。美国网络战争专家刘易斯说：“如果无法确定攻击对无辜者造成的影响，攻击很难获得批准。”

　　“网络战争存在问题，”哈佛大学法学院教授戈尔德史密斯说，“联合国宪章规定，任何一国不得利用武力破坏其他国家领土完整与政治独立。但何种网络攻击应算作武力是个难题，因为武力没有被清晰定义。”

　　（刘一楠）