□晚报记者 王俊祥
近来，部分义务教育阶段的学生家长接连向本报反映，一些学校的老师在开学之初以指定书店的形式变相向学生推荐推销某种课本以外的教辅资料，而且推荐的版本多，给学生布置的书面作业又大都在此类资料上面，造成学生的自由时间被挤占，家长经济负担加重，为选购教辅资料而无所适从。
“老师推荐这些书，我尽量都买，不买孩子没法做作业”
向学生推销教辅资料是政府部门明令禁止的，眼下真的有老师违规向学生推销“教辅”吗？连日来，围绕该问题，记者做一番调查。10月25日，记者在周口人民公园门口约见了反映此问题的家长侯先生夫妇。侯先生说，她女儿在周口三中读七年级，开学时老师布置的书面作业总是在一种叫《时习在线》的资料中，并且告诉孩子谁需要就到七一路公园附近的书店购买。她为了不让孩子作难，就花100多元购买一套。反正孩子也确实需要通过做作业来巩固知识，买就买吧。可是，前不久老师又向学生推荐另一种辅导资料，这可让我们当家长的犯难了。
在侯先生家，记者看到他女儿的书桌上放有很多种教辅资料，有《点拨》、《畅游新课标》、《点拨王》、《课时测评》等等。“这些书都是老师推荐的，几乎每门主课都要买一本，不买就没法做作业，我们根本没法子选择，不买不行，光孩子这一关就过不去。”侯先生的爱人说，为了孩子的进步，花点钱也不算什么，但是总心疼孩子的负担太重，老师布置的书面作业多，孩子经常要写到晚上10点左右才休息，早晨6点就要早早地起床背书，她毕竟还是个十多岁的小孩，这样下去，她自己的一点自由时间、自由空间都没有了，“双休日我们想带她出去游玩，几次都因为作业多而没有去成。”
前天，一位拿着字条在书架上找书的郭女士告诉记者，她是为上小学六年级的女儿来买书的，“要买这么多辅导书，觉得孩子挺累，可也没办法，都是老师推荐的，大部分家庭作业要在这上面完成。”
书店老板否认老师指定地点买书
记者在调查街头书店时，老板大多否认老师指定地点买书的情况。在离周口七中不远的一家书店，书架上的图书中，中小学教辅资料占了大约一半的比例。 在标有“文学类”的书架上，竟然也满满地摆放着教辅资料。记者以学生家长的口气问老板：“听说老师布置的作业都在一种资料上，是哪种呢？”她先是问记者“孩子在哪所学校”，然后回答：“老师是不会指定书店买书的，这儿的资料多了，你看着选吧。”
市区八一路集贸市场附近一书店。记者一进门就看到不少教辅资料放于显著位置，《非常好练习》、《课时练习》、《六年级最后冲刺100分》……琳琅满目。上午11时30分许，放学的学生有的陆续从书店门口走过，有的进入书店买书。采访中，一位接孩子的家长自称她了解其中的奥妙，他愿意向记者透露老师指定学生买书的“猫腻”：每年开学时，都有书店拿着参考书找任课老师推销，有的老师会在课堂上向学生布置任务：必须到指定书店买书。在学生买完书后，书店会和老师们结账，有时按三成提，最高时会达到五成。
这些书会不会有质量问题？文化小学一位老师说：一般都是正版书，质量没有多大问题。七一路二小一退休教师说，个别老师在课堂上有意布置和讲解非准入教辅资料上的习题，学生不得不购买老师推荐的教辅资料，实际上是在变相强行推销非准入教辅资料。
“老师会不会从中得到回扣呢？”这位老教师反问道：给学生指定书店买书，你说会不会有回扣？
教育部门“恨铁不成钢”
在整个采访过程中记者发现，许多家长对学校没有统一订购相关教辅书意见纷纷。工农路市民秦建中说，学校实行“一费制”固然是一件好事，但还是应该多为学生和家长考虑一下，如果学校对教辅实行统一订购的话，就能省却家长和学生的诸多烦恼。而且这样的收费家长也会理解。做个体生意的市民陶女士则说，既然学校没有订购相应的教辅，那么老师也就不要再指定学生买什么教辅了，只要老师课堂上多讲点，把课讲透，那不就行了吗？作为家长，她还是希望孩子能够脱离教辅，不然孩子都快成做题机器了。
面对家长的抱怨，教育部门也是一肚子苦水。昨日，市教育局基础教育科一工作人员说，“一费制”规定课本费要专项用于购买国家规定的教材，不得含习题册、练习册等教辅资料。参考书的购买，学校应尊重学生自己的意愿，不能强制要求学生购买，不得集体征订。虽然学校这样做的确给家长带来了不少麻烦，但在过去教辅书由学校集体征订时，存在搭车变相收费，推销教辅资料拿回扣等问题，投诉的家长非常多。
市教育局一负责人说，“一费制”是政府治理教育乱收费的重大举措，赢得了学生家长的欢迎与支持，虽然有些问题是考虑得不够细致，但在实施过程中会逐步改进完善。对于家长反映的问题，相信上级部门会给出一个合理的解决办法。
政府：中小学教师不得向学生推销教辅资料
《周口市人民政府关于严禁中小学乱收费的通告》中规定：严禁将教辅资料纳入教学用书征订目录；坚决制止搭售或组织引导学生统一购买教辅资料；任何部门和商业服务机构不得进入校园推销教辅资料；任何学校和教师不得以各种借口向学生推销或变相推销教辅资料。
一方面是国家三令五申，中小学实行“一费制”，不允许老师指定教辅书；另一方面，面对升学重压，学生和家长又认为选购教辅书，老师的眼光更切合学生的实际。采访中，记者发现，在一些学校，一些非准入教辅资料被学生大量订阅，老师的媒介作用明显，明知不可为而为之，为什么个别老师偏偏热衷于这种明令禁止的事情？老师和书商之间究竟是什么关系？
市区一所初中的王副校长接受采访时始终不愿公开自己的姓名，他说，在应试教育体制下，有些“指定”是必要的，尽管有规定“一费制”下不允许教师指定教辅书，但作为教师来说，都希望自己的学生成绩好，基于此，就有必要向学生推荐质量较高的参考书，老师推荐的书至少要比孩子盲目购买好，也便于教师批改和讲解。
该校长有个想法，他告诉记者，现在每所学校都成立有家长委员会，学校完全可以将购书任务交给家长委员会。购书前，学校在国家规定范围内选出所需的教学用书，将书目推荐给家长委员会，由家长代表联系书店，整个购书过程由家长们来完成，学校不再参与。这样就摆脱了学校暗箱操作的嫌疑，又避免了家长买书时来往奔波的麻烦。
■相关链接
俄罗斯：教材5年审一次
教材的选用由任课老师决定，但管理上非常科学和严谨。
教育部有专门审核教材的鉴定委员会，该委员会成员由科学家、学者、教育家、学校老师等专业人士组成，只有教材必须被鉴定委员会通过才能进入教学体系。只有获得教育部许可的出版社才有资格印制教
材。
法国：不强迫买练习册、工具书
学校教学委员会或相关教师集体讨论每个年级学生具体该用哪些书，学校行政部门根据讨论列出完整的书单，两类部门都确认之后，校领导才能决定买。
书单包括两部分，一部分是语文、数学等基础教材，这些由学校买来后免费“借”给学生，用完后再还。另一部分，像字典等工具书，这些是学生自己买的。但学校只给学生和家长买书建议，之后，可以去图书馆借，也可以复印一下，不是每个人都必须买。
练习册或课本上没有的教学资料，老师也不强迫孩子买，经常用白纸复印一下，发给学生用。
美国：买教材要经听证会讨论
美国实行12年义务教育，小学生一入学就学费书费全免，但这些免费教科书并不属于学生个人，而属于学校。
教科书随课桌椅一起编号。学生毕业后，要把用过的课本还回图书馆，以便下一届学生继续使用，直到完全用旧为止。
学生如丢失教材要照价赔偿，由图书馆采购补上；但学校如让学生额外购买无用教材，家长就可能起诉学校。
