□晚报记者 孙建珍

　　本报讯 记者昨日从市劳动和社会保障局获悉，今年我市的小额担保贷款发放额度再创新高，截至11月底，今年全市共发放小额担保贷款2730笔，共计贷款1.0482亿元，完成省定全年目标任务的184%，扶持3800多人创业。

　　市劳动和社会保障局有关人员介绍，为鼓励全民创业，今年以来，我市对小额担保贷款政策不断作出调整，逐步形成了额度增长、程序简化、门槛降低、城乡覆盖的良性运行态势。

　　扩大贷款范围。由原来持《再就业优惠证》的下岗失业人员，扩大到新登记城镇失业人员、复员转业军人、大中专毕业生、返乡创业农民工、被征地农民和残疾人，均可申请小额担保贷款。

　　提高贷款额度。对符合条件的个体经营者贷款金额从2万元内提高到5万元内，符合条件的劳动密集型小企业贷款最高可达300万元。

　　降低担保门槛。将第三责任人担保、有价证券或存折质押担保、多人联保、信用村信用担保，效益较好的企业员工和农村中小学教职员工纳入反担保范围。同时，号召国家公务员及机关事业单位工作人员开展“一帮一”小额担保贷款反担保扶持活动。

　　简化放贷手续。规范审批程序，将申报、审核权限下放，缩短申报、审核时间，提高办事效率，为申请对象提供优质、高效、便捷的服务。

　　充实担保基金。要求县市区加大小额担保贷款担保基金的投入力度，每年度担保基金的投入额度不得低于当年再就业资金总额的10%，保证担保基金充足。并落实奖罚制度，对超额完成小额担保贷款任务的县市区，按超额部分的20%奖励；完不成年度目标任务的，除在下拨再就业资金中等额扣减外，取消评先资格。

　　强化贷后管理。为自主创业人员提供包括项目开发、开业指导、创业培训、小额贷款、跟踪扶持在内的“一条龙”服务，帮助其成功创业。

　　名词解释：反担保

　　反担保又可称为求偿担保,是指为保障债务人之外的担保人将来承担担保责任后对债务人的追偿权的实现而设定的担保。