□晚报记者  李瑞才

　　本报讯  1月9日，市委经济工作会议确定了2010年十项民生工程。这十项民生工程继续围绕就业、安居、增收等与群众利益息息相关的热点“做文章”。据了解，这已是我市坚持不懈、连续第6年为人民群众排忧解难、操办十项民生工程了。

　　■十项民生工程之扩大就业：

　　失业人员再就业3万人

　　千方百计扩大就业位列2010年十项民生工程之首。今年，我市会坚持更加积极的就业政策，确保全市全年城镇新增就业人员6万人，失业人员再就业3万人，其中要帮助困难人员就业1万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，动态消除“零就业家庭”。

　　另外，继续实施“阳光工程”、扶贫培训“雨露计划”和“农村劳动力技能培训计划”，新增转移就业农村劳动力15万人；扩大小额担保贷款发放范围，全年发放额要达到1.5亿元；扶持5个旅游村和400户农家乐开展乡村旅游；提供5000个岗位供农民就业。

　　■十项民生工程之保障性安居工程：

　　提供3300套经济适用住房

　　保障性安居工程作为今年十项民生工程的亮点之一，备受群众关注。今年，我市将加大廉租房租赁补贴发放力度，年底前完成保障户数12046户，新开工建设经济适用房17万平方米、竣工20万平方米，为城市低收入住房困难家庭提供3300套经济适用住房。

　　■十项民生工程之社会保障：

　　继续提高企业退休人员养老金

　　今年，我市将在1个县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点，对60岁以上自愿参保的农村居民给予每人每月不低于60元的财政补贴；继续提高企业退休人员养老金，幅度不低于全市平均养老金水平的10%；放宽城镇落户条件，重点解决已经在城镇工作两年以上，就业、住房、收入相对稳定的进城农民的落户问题。

　　■十项民生工程之农民增收：

　　小麦最低收购价

　　每斤均涨3分

　　如何让农民增收，提高他们的种粮积极性，十件民生工程也做出细化。今年，我市将继续实施好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机购置补贴和退耕还林补助，落实国家小麦、稻谷等粮油收购政策，保证农民的小麦最低收购价平均每斤提高0.03元；农民今年购买本省生产的补贴类普通汽车和新能源电动汽车，市财政给予3%的补贴；完成150个扶贫开发重点村的整村推进，解决10万农村贫困人口脱贫致富。

　　■十项民生工程之改善农村生产生活条件：

　　再建440个农村连锁超市

　　今年，我市将大力支持配送中心建设，再建440个农村连锁超市，覆盖全市85%以上行政村；安排修建县乡公路250公里、通村公路150公里、大中危桥25座；解决28万农村居民安全饮水问题；补扩建22个空白乡镇邮政局所，新建1500个行政村“村邮站”；对全市20个新型农村社区中心村建设给予补助和奖励。

　　■十项民生工程之文化惠民：

　　建成27个乡镇文化站

　　338个农家书屋

　　继续实施舞台艺术送农民和农村电影放映工程，为全市所有乡镇免费送一场演出，为每村每月公益性放映一场电影；建成27个乡镇文化站、338个农家书屋；建成5个达到国家标准的文化信息共享工程县级支中心、2810个村级服务点。

　　■十项民生工程之发展教育：

　　新建改扩建城镇中小学

　　大力推进职业教育攻坚计划，重点建设一批示范性职业院校（含技工学校）和职业教育实训基地；新建改扩建城镇中小学校3所，解决进城务工人员随迁子女入学和中心城市大班额问题。

　　■十项民生工程之提高公共医疗卫生服务水平：

　　大病住院报销最高达6万元

　　今年，我市还会继续提高城镇职工、城镇居民基本医保最高支付限额标准和住院支付比例，基本解决各类关闭破产企业退休人员和困难企业职工医疗保障问题；扩大新农合门诊统筹试点，将财政补助标准提高到120元，大病住院报销封顶线提高到6万元；完成1000个行政村卫生室建设改造，改造2所县级医院、10所乡镇中心卫生院和3所城市社区卫生服务中心。

　　■十项民生工程之生态建设和环境保护：

　　推广高效照明产品

　　要使生产总值能耗降低，就要进一步加大高效照明产品的推广普及。今年，我市将重点在城乡居民用户和市以下政府机构等单位推广高效照明产品，实施“节能产品惠民工程”；加强农村环保，创建50个市级生态文明村、5个环境优美小城镇，完成500个村（镇）绿化工程以及完成全市87个乡生活垃圾中转设施建设任务。

　　■十项民生工程之维护公共安全：

　　突出抓好添加剂

　　和食品原料整顿

　　继续开展食品药品安全专项整治，抓好添加剂和食品原料整顿工作，力争全市食品监督抽查合格率提高1%；全面启动安全周口创建活动，开展道路交通和消防安全专项治理，遏制重特大事故发生。