美国总统奥巴马1日向国会提交总额为创纪录的3.83万亿美元的2011财年政府预算开支报告,这也是美国年度预算开支连续三年突破3万亿美元大关。
报告预测,美国2010财年财政赤字将达到创纪录的1.56万亿美元。
高额赤字预测无疑使奥巴马面临更大挑战。
砸钱刺激经济
根据报告,美国2010财年预算开支为3.72万亿美元,较2009财年增长5.7%;而2011财年开支则较2010财年又增加3%。2011财年预算开支中包含7682亿美元军费开支,比上一财年增长2.2%。2011财年从今年10月1日开始。
奥巴马政府称,财政预算开支节节升高,最主要的原因是促进经济复苏和应对失业危机,其中包含1000亿美元的新刺激经济计划。
新增的1000亿美元刺激经济计划,将主要用于促进小企业发展,以应对当前居高不下的失业状况。同时,为帮助陷入困境的美国中产阶级,奥巴马政府将继续延长减税计划,预计每人将受益400美元。此外,2011财年预算还为受经济衰退打击的州准备250亿美元的援助资金。
赤字居高不下
这份报告同时承认,美国未来几年财政赤字将居高不下。其中,2010财年达到创纪录的1.56万亿美元,约占美国国内生产总值的10.6%;2011财年将有所降低,但仍维持1.27万亿美元的高位,约占美国国内生产总值的8.3%。但奥巴马政府承诺,到2012财年,财政赤字将被削减至1万亿美元以下。
努力增收节支
奥巴马上周发表国情咨文时向民众宣布,他将使美国从“高额赤字”中解脱出来。奥巴马在递交的2011年度财政预算案中,削减或调整120项支出。
作为“开源节流”的具体举措,奥巴马宣布将实施为期三年的部分无关国防和国家安全项目开支冻结计划,这将节省2500亿美元开支,同时建议放弃“重返月球”计划,将火星作为载人航天计划的目的地。
同时,奥巴马宣布将终止对年收入25万美元的高收入家庭减税计划,此举可在未来10年增加6780亿美元收入。此外,奥巴马拟议的对大金融机构征收“金融危机责任费”,将在未来10年给美国财政提供900亿美元的收入。即便如此,仍不足以将财政赤字维持在占国内生产总值的3%。美国大多数经济学家认为,对于美国经济来说,3%的比例尚可接受。白宫预期,随着美国经济复苏,财政赤字将下降,但仍将保持在4.5%左右。
未来潜伏危机
未来10年,二战后“婴儿潮”一代逐渐退休,政府在退休金以及医疗方面的支出势必增多,财政赤字可能会再度增加。奥巴马警告说,高额赤字将导致美国金融市场运转失常,未来经济增长存在风险。
共和党认为,奥巴马采取的是不负责任的高开支计划,这将使美国经济陷入更加危险的境地。
围绕高预算和高赤字问题,美国共和与民主两党预料将展开激烈的斗争。
(据新华社)