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2010年7月27日 星期
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田局长包案记

  □记者  张新安

  

  田局长,名豪杰,郸城县公安局党委书记、局长。任现职6年来,工作颇为得心应手的他,今年3月突然有了一种前所未有的压力感。原因何在?这事儿咱还得慢慢从头说起。

  

  把压力变成动力

  

  河南省作为一个人口大省,积压一些案件本属正常,没啥大惊小怪的。但如何把这些积案侦破掉,公安机关就不能漠然置之、无动于衷了。为早日破掉这些陈年旧案,省公安厅于今年3月采取了一项重大举措,由公安厅直接把命案积案下达到各县、市公安局长的名头上,承包侦破,在限令的时间内破掉有奖,破不掉上级通报,个人检讨,连带扣全局绩效考评分数。自己丢人现眼,全局荣誉受损。此令一出,一片哗然,不言而喻,局长们的压力是空前的。

  田豪杰被指令承包的两起案件,一起是他到郸城公安局工作前4年即10年前发生的一起命案,一起是已历时7年半的闹尸案,还有一名是抢劫出租车省督逃犯。这两起命案和一名重大暴力犯罪逃犯,时间长,线索少,一起比一起棘手,一起比一起难抓。受命之日,着实令田豪杰有老虎啃天,无处下嘴之感。

  真正的勇者,是无所畏惧的。面对泰山压顶般的沉重压力,田豪杰没有畏缩、没有胆怯。想想被残害者的惨状,想想受害人亲属痛不欲生的呻吟,身为一名肩负守土安民重任的公安局长,如果能通过自己的努力使罪犯得到惩治,使正义得到申张,自己多费点心,多熬点夜,多受点累,那怕掉十斤肉,又能算得了什么呢!职责在催促,使命在呼唤,田豪杰胸中的怒火迸发了,他决定高扬法律之剑,主动出击,竭尽全力,完成上级赋予的使命。衔命当天,他就把政委李恒新、分管刑侦工作的副政委陈德杰,刑警大队长仵希栋召到一起,研究决定同时成立3个专案组,亲任组长,逐一制订侦破方案,要求争分夺秒,这两起案件能早破一天就早破一天,这一名逃犯能早抓一天就早抓一天。

  吃柿子当然要先捡软的捏。本着先易后难的原则,田豪杰首先把目标锁定到王宁(化名)的身上。2009年5月31日,王宁伙同刘某等3人把沈丘县出租车司机高某骗至郸城县双楼乡,先将高某随身携带的钱物洗劫一空,后将高某扎伤并残忍地扔进机井。案发后,刘某等3人陆续落入法网,王宁则溜之乎也,畏罪潜逃。

  郸城警方4赴外地缉捕,均告扑空。这次,田豪杰亲率参战民警,重新对王宁的关系人进行全面梳理,深入排查,从数百条线索中敏锐地发现一条有价值的信息,顺藤摸瓜,掌握了王宁逃到山东威海的准确情报,迅速派警前往,经过3个昼夜摸排,在一网吧内将王宁成功抓获。

  

  把被动变成主动

  

  担任局长6年来,田豪杰重任在肩,不辱使命,举党委一班人和全局民警之力,以敬业的精神,务实的作风,科学的决策,缜密的推理,指挥侦破了一起又一起大案要案。而这起受害人亲属、嫌疑人亲属同时上访,案卷移送不出去,致使公安机关十分被动的闹尸案,田豪杰却还是第一次碰到。由于此案这次无条件地承包到了他的头上,这团7年前发生的剪不断理还乱的“麻团”,还非得由他梳理清楚不可,田豪杰有这个化腐朽为神奇的能耐吗?

  2003年1月11日,张庄村李永(化名)到同村李华(化名)家喝酒,话不投机,矛盾激化,李永被扎死在李华院内。经警方现场勘查,认定犯罪嫌疑人就是李华,遂于次日将其刑拘。同年6月17日,李华被检察机关批准逮捕。此后,周口市中级人民法院两次以故意伤害罪,判处李华无期徒刑,剥夺政治权利终身,并附带民事诉讼,赔偿原告一定数额的经济损失。但两次均被省高级人民法院发回重审,同时致函市中级人民法院,要求做好被害人亲属与被告人的工作,务必把李永的尸体埋葬,然后再予审理。李永遇害后,尸体一直放在李华家。市中级人民法院以此为由,将案卷原封退回郸城县公安局。

  判不了,放不得。二李家都不满意,双双踏上了上访之路。李永家称不重判李华就不埋人;李华家则主张,该杀该剐情判了,不判又不放人,李华无休止地被超期羁押,李永尸体放在自己家闹尸,搞得全家人有家难归,那有这样办案的呢?

  矛盾,全都集中到了郸城县公安局。上不接卷,下不埋人,公安局是豆荚抽筋,两头受气,一时显得十分被动。如何化被动为主动,使这起闹尸7年多的案件圆满了结呢?田豪杰决定亲自听听双方当事人的意见,然后再从中寻找解决问题的突破口。经过与双方多次不厌其烦、开诚布公地交流,田豪杰对症投药,决定三策并举,既快又稳地解决这起闹尸案。

  首先,他推心置腹地对李永之父晓之以理:你不是要给儿子申冤吗?人不埋,法院就不受理,你的冤咋申?从侦查的角度讲,李华具有重大作案嫌疑,他应该受到法律的制裁。之所以久拖未判,嫌疑人至今未受到惩罚,原因就是你没有把李永埋葬。从另一方面讲,李华的父亲也在以儿子被超期羁押为由上访,要求放人。如果再这样拖下去,就不能排除变更强制措施的可能,一旦出现这样的结局,你咋办?

  其次是晓以利害,严肃地指出,闹尸是法律所不能允许的。再不埋人,公安机关可以依法对扰乱社会秩序者采取强制措施,追究法律责任,还可以对尸体进行强制处理。

  第三是在县政法委的支持下,根据死者家庭的实际困难,经济上给予李永家适当救济。

  春风化雨,真诚终于换得了理解。在田豪杰的耐心说服下,李永之父不再固执己见,于4月12日将李永的尸体从李华家拉走掩埋。案件再次进入诉讼程序,李华之父亦保证停访息诉,等待判决。这起许多人都认为一时半会儿不可能解决的积案,就这样在田豪杰的努力下烟消云散,迎刃而解。

  

  把不可能变成可能

  

  10年前的一天上午,城郊乡村民张建(化名)因家庭琐事与其二哥张林(化名)发生口角,在争吵打斗中,张建伙同妻子朱英(化名)将张林打伤。后张林经抢救无效死亡。案发后,张建举家外逃,恰如泥牛入海,再无消息。其间,郸城警方始终未放松对张建的追捕,但苦于未找到张建的潜址,只好眼睁睁地任其逍遥法外。

  这次,民警们一听说省厅旧案重提,让田豪杰包破此案,而且还非破不中,一个个无不面呈难色,头摇得像拨浪鼓似地,皆认为欲破掉此案,那是老公鸡下蛋,不可能。

  田豪杰却义无反顾地揽下了这块烫手的山竽。他想:“世上无难事,只要肯登攀,就没有过不去的火焰山。”在寻找知情民警了解案底的基础上,田豪杰想:“欲知山中路,须问打柴人。蚊子飞过还留个响呢,张建10年中怎会与家中无一丝半点的联系呢,关键是我们有无发现这些线索的方法和慧眼。”于是他深夜进庄,化装暗访,通过与张建的远亲近邻、老同学、经常外出打工的年轻人拉家常,交朋友的方式,打听到张建在洛阳市其妻弟处帮助打理餐馆的可靠线索,立即调警连夜赴洛,在当地公安、工商部门的通力协助下,采取以餐馆觅人的办法,经过两天多排查,终于从几百家大小餐馆中将张建及其妻朱英“筛”了出来……

  局长包案,不仅快速侦破了原认为已不可能侦破的积案,而且还起到了标竿带头作用。有道是喊破嗓子不如做出样子,在田豪杰勇破积案精神的激励下,郸城公安局上下掀起一股破案热,今年以来,已取得新发命案、侦破积案、追逃、协抓外省逃犯4项第一,名列全市之首。前不久,市公安局在郸城召开现场会,推广了该局的做法和经验。

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