□晚报记者 高洪驰

　　本报讯　“工商局对我这样的处罚，我心服口服。”近日，西华县栾某因销售少量的仿冒饮料受到县工商部门处罚。栾某想不到的是，工商部门给他下的处罚决定书上显示处罚金额只有300元。这是今年西华县工商局对行政处罚规范自由裁量权后，依据栾某违法情节做出的处罚决定。

　　行政处罚自由裁量权：是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，有法律、法规授予的职权。

　　据西华县工商局工作人员介绍，如果按照往年处罚惯例和处罚依据，栾某销售假冒商品无论多少，处罚金额都将在3000元以上。在以往的行政处罚过程中，存在着处罚过重、同案不同罚、只罚款不纠章等现象，致使行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及对社会的危害程度相差甚远。为避免这种现象出现，2010年，西华县工商局根据上级有关精神，在全局开展了规范行政处罚自由裁量权工作，要求执法人员在办理行政处罚案件时，要根据当事人违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度，将其违法行为认定为轻微、一般、严重或特别严重四个等级。在对违法当事人下发的《告知书》、《调查终结报告》等法律文书上，均要有违法等级提示，力求做到行政处罚与违法行为的实事、性质等相当。

　　截至目前，西华县工商局共办理各类行政处罚案件318件，全部按照自由裁量权处罚，未发生一起行政复议、行政诉讼和错案。

　　线索提供 陶忠海