□晏扬

　　10月3日，中国银行山西临汾支行门前的国旗降成了半旗，有网民拍下几张照片上传至当地网络论坛，随后被其他论坛转载。10月7日至9日，先后有4名与此事相关的网民被当地公安机关抓走，涉嫌的罪名是“敲诈勒索”，而该银行负责人称，并没有人以此为由向他们索要财物。（10月19日《中国青年报》）

　　一件简单的事情闹腾成4人被刑拘的大事，其根本驱动力在于权力的飞扬跋扈，想抓谁就抓谁，想以什么罪名抓人就以什么罪名抓人，什么法律规定、公民权利、青红皂白完全不在话下。随便抓人是一些地方公安机关最常见的执法犯法，也是所有冤假错案的起始和源头——人既然抓来了，总得想办法给他安个罪名，以示抓人的正当性，于是，有罪推定、刑讯逼供、无中生有以至后来的错判、误判便成必然。

　　现在，有一种现象特别需要我们警惕，那就是一些地方公安机关动辄把人“抓起来再说”。不管被抓者是否犯法，有无确凿证据，是否符合某项罪名，这些都先不予理会，想抓谁就先把谁抓起来，关几天，打几顿，被抓者随便喊冤，社会舆论随便声讨，均不为所动，相关警员及指使者就一般不会受到实质性处罚。一些地方公安机关这样做，打击或报复某个人还是次要的，更重要的是可以起到极大的威慑作用，相当于告诉所有民众：别以为你没犯法我们就不能抓你，别以为我们抓人需要充分理由，看谁还敢乱说乱动！

　　近年来，把人“抓起来再说”的案例可谓层出不穷。作家谢朝平因纪实文学《大迁徙》被抓，网络小说《在东莞》的作者袁磊被拘留。在这些“错抓”案例中，没有哪个警员受到处理，没有哪个公安机关被追责。除了抓了再放，还有没抓到的，比如辽宁西丰警方进京抓记者，《经济观察报》记者仇子明被浙江丽水遂昌县公安局网上通缉，这些手段同样达到了威慑作用，彰显了权力之无所不能。

　　不夸张地说，“抓起来再说”已经成为不受制约的权力践踏公民权利的新手段，这种新手段让每一个公民时时处于恐惧之中，发帖会被抓，转载会被抓，写新闻会被抓，写小说会被抓，人们不知道什么情况下会被抓，只知道权力不高兴时会“抓错人”，但权力何时高兴或不高兴，人们无从判断、心里没底。可以想见，时时对权力心怀恐惧的人们，又怎能维护自己的权利，怎能对权力实施监督。消除人们的恐惧感，唯有规范权力、约束权力。像“抓起来再说”这类事情，执法犯法或办案失误者为何受不到惩处？他们受不到惩处，怎能杜绝枉抓无辜？“抓起来再说”怎能不像传染病一样蔓延开来？