第09版:国际看点
 
 
 
2010年10月22日 星期
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英国紧缩开支削减福利
50万公务员饭碗被端
20日,英国伦敦的民众举着抗议标语游行。新华社发

  据新华社电 英国政府10月20日公布削减开支计划,将减少约两成开支。经济分析师认为,削减财政开支计划是一场豪赌,或将使去年年底刚刚复苏的英国经济再次出现衰退。

  措施

  裁撤岗位

  英国财政大臣乔治·奥斯本20日说,由于英国政府削减开支,近50万个公共部门岗位将随之消失。

  缩减开支

  奥斯本公开的削减计划显示,未来4年内,除卫生部门和对外援助开支外,英国政府部门开支将缩减19%,比原计划低6个百分点,以节省大约60亿英镑政府部门管理开支。按削减计划,英国外交部将减少24%的预算,警务费用每年将下降4个百分点,内政部和司法部开支减少6个百分点。

  提高养老金年龄

  到2020年,英国人领取政府养老金年龄将提高至66周岁。这一政策每年将为英国政府节约超过50亿英镑。

  取消儿童津贴

  取消先前引发争议、高额纳税人后代享受的儿童津贴。这一措施每年将节省25亿英镑财政开支。

  解读

  奥斯本证实,未来4年内,英国政府将从600万个公共部门岗位中裁撤50万个。他说,裁撤岗位“不可避免,国家已经没钱了”。

  英国外交部将不再为英国广播公司国际台提供资金支持,英国广播公司必须独立负担国际台的运作资金。奥斯本认为,830亿英镑削减开支计划的实施标志着“英国脱离赤字边缘的那一天”。

  除提高领取政府养老金年龄外,英国公共部门工作人员必须交纳更多的养老保险金,这将为公共部门节约养老金18亿英镑。

  英国福利系统每年的支出约占政府支出的三分之一。奥斯本说,对于一代人来说,削减开支是“福利国家最大的改革”。

  分析

  猛药风险大 英衰退恐更深

  财政黑洞迫使英国走进紧缩时代,大规模削减开支令数十万公务员丢掉饭碗。若政府下药过猛,会置虚弱的英国经济于死地。 

  大幅削减开支计划下,从军人到警察,从国防部文职人员到外交部驻外地的外交官,从大学教师到传媒记者的生计都受到威胁。大家基本上都同意削减公共开支,只是在削减的幅度上存在分歧。 

  减开支、增税收是消灭赤字的两大措施。有人认为应该七分减开支、三分增税;也有人认为,两者应各占一半;还有人主张,步伐可慢一点,以缓解痛苦。政府要做到各方公平,真是“众口难调”。

  链接

  女王也得减“家用”

  除取消数十项政府开支外,英女王也要减“家用”,英国王室2012年至2013年支出将缩减14%。女王伊丽莎白二世还同意英国政府暂停拨付一年的“王室专款”。

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